Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2019 ~ М-33/2019 от 11.01.2019

Дело № 2- 407/2019                                                       26 февраля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Реутской О.В.

при секретаре Степановой А.А.

с участием: прокурора Скибенко С.А.

представителя ответчика: Елкина И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению культуры «Государственный Русский музей» об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФГБУК «Государственный Русский музей», в котором просит обязать ответчика получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод через 2 выпуска в водный объект – реку Мойку, а также через 1 выпуск в водный объект на территории Михайловского сада, получить нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимиты на сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против заявленных требований не возражал. Пояснил, что в настоящее время проводится работа по устранению нарушений, окончание работ установлено договором на июнь 2019 года, в связи с чем исполнение предписания не возможно в установленный прокурором срок.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 68), направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.69).

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на основании информации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и Комитета по природопользованию, охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга проведена проверка ФГБУК «Государственный Русский музей» по соблюдении требований водного законодательства при сбросе сточных вод.

В ходе проверки установлено, что между ФГБУК «Государственный Русский музей» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» заключен договор водоотведения, согласно которому у ответчика имеется собственная система водоотведения – 2 выпуска сточных вод в реку мойку и 1 выпуск в водоем на территории Михайловского сада. Сточные воды сбрасываются в водные объекты без какой-либо очистки. Решения о предоставлении водных объектов в пользование для сброса сточных вод не выдавались. Сброс сточных вод осуществляется в отсутствие права пользования водным объектом.

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербург 26.09.2018 года в адрес ответчика вынесено представление, которое не было исполнено.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляется, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В ст. ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются поверхностные воды.

Согласно ст.23 ФЗ «Об охране окружающей среды» сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроаргонизмов в окружаюую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

По смыслу ч.1 ст. 9 Водного Кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, установленным главой 3 Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 Водного Кодекса российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сбора сточных, в том числе дренажных вод.

Ответчиком представлен договор № 294 от 18 октября 2018 года, заключенный с Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированное Экспертное подразделение по Экологической безопасности», предметом которого является разработка программы наблюдений за водным объектом, техническое сопровождение согласования Программы регулярных наблюдений за водным объектом, сбор и подготовка материалов для получения Решений о предоставлении водного объекта в пользование, техническое сопровождение документов при процедуре получения Решений, регистрация Решений. Срок выполнения работ по договору 30 июня 2019 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом времени, необходимого для подготовки документов и получения Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сочных вод, получения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимиты на сброс загрязняющих веществ, суд полагает, что предложенный прокурором срок – 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу, является достаточным для проведения всех необходимых мероприятий.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

руководствуясь    ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный Русский музей», получить решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод через 2 выпуска в водный объект – реку Мойку, а также через 1 выпуск в водный объект на территории Михайловского сада, получить нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимиты на сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект в течение 180 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный Русский музей» в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

          Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2019 года

Судья