Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-513/2022 ~ М-397/2022 от 14.02.2022

Дело № 2-513/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

15 марта 2022 г.                      г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Рамазановой Ф. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Абдуллаевой Джейранханум Зейнудиновне о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка недействительной и об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД от 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>, был предоставлен Абдуллаевой Д. З. на основании недействительного (подложного) документа - выписка из постановления администрации муниципального района «Дербентский район» о предоставлении земельного участка № 98 от 28.03.2014г.

Однако в администрации Дербентского района имеется Постановление администрации Дербентского района № 98 от 29.09.2014г. о предоставлении земельных участков в кадастровые номерами: № в сельском поселении «<адрес>» ФИО8. и ФИО4

Администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Абдуллаевой Д. 3. земельного участка не принимала, правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>, не выдавала.

Сведения в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ответчика были внесении на основании подложной выписки из постановления.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли, в связи с чем он подлежит возврату его собственнику.

На основании изложенного, истец просит признать недействительной (подложной) выписку из постановления администрации муниципального района «Дербентский район» № 98 от 28.03.2014 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Абдуллаевой Джейранханум Зейнудиновне и истребовать из незаконного ее владения в пользу МР «Дербентский район» земельный участок с кадастровым номером №

Представитель администрация МР «Дербентский район» по доверенности Османов О.Э. просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Абдуллаева Д. З. исковые требования не признала, пояснила, что примерно 10 лет тому назад к ним во двор дома зашел знакомый ее мужа мужчина по имени Кюндюз и сказал мужу, что на территории с. Н. Джалган раздают земельные участки и за один земельный участок тот попросил передать ему 150 000 руб. Муж согласился и решил взять сразу 4 земельных участка на всех членов семьи стоимостью по 150 000 руб. каждый. За 4 участка и регистрацию права собственности на эти участки в ЕГРН Кюндюз получил от мужа 648 000 руб. Через некоторое время Кюндюз принес им правоустанавливающие документы на земельные участки.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей по уголовному делу.

Согласно выписке из ЕГРН 21 июня 2016 года за Абдуллаевой Д. З. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный па территории <адрес>, за регистрационным номером №

Право собственности Абдуллаевой Д. З. на земельный участок зарегистрировано на основании выписки из постановления администрации Дербентского района № 98 от 28.03.2014 г. о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером №.

Представителем администрации Дербентского района в исковом заявлении и в судебном заседании заявлено о подложности и фальсификации выписки из постановления о предоставлении ответчику земельного участка с кадастровым номером №

Суд считает заявление представителя администрации Дербентского района о подложности и фальсификации выписки из постановления администрации Дербентского района № 98 от 28.03.2014 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Абдуллаевой Д. З. является обоснованным.

Как указано выше, право собственности Абдуллаевой Д. З. на земельный участок было зарегистрировано на основании указанной выписки из постановления администрации Дербентского района № 98 от 28.03.2014 г.

Между тем, администрацией Дербентского района постановление от № 98 от 28.03.2014 г. за № 98 о предоставлении Абдуллаевой Д. З. земельного участка не принимала.

<адрес> представлена копия постановления, согласно которому земельные участки кадастровыми номерами: №, расположенные в <адрес>, предоставлены ФИО9 и ФИО4

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Абдуллаевой Д. З. спорного земельного участка не принимала, выписка из постановления администрации Дербентского района № 98 от 28.03.2014 г. является подложной, соответственно, ничтожной.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Абдуллаевой Д. З. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло, соответственно.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок на момент рассмотрения дела находится в фактическом владении Абдуллаевой Д. З.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок с кадастровым номером № Абдуллаевой Д. З. не предоставляла.

Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждается, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из постановления предоставлении земельного участка и об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан удовлетворить.

Признать недействительной (подложной) выписку из постановления администрации муниципального района «Дербентский район» № 98 от 28.03.2014 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № Абдуллаевой Джейранханум Зейнудиновне и истребовать указанный земельный участок из незаконного ее владения в пользу МР «Дербентский район».

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровыми номерами №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Магомедов А. Т.

Мотивированное решение составлено 21 марта 2022 года.