Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-135/2022 от 27.06.2022

УИД 62RS0026-01-2022-000483-86

№ 5-135/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2022 года г.Спасск-Рязанский

Судья Спасского районного суда Рязанской области Линева Ю.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Аксенова ФИО6, привлекаемого к административной ответственности, по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Спасский районный суд Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Аксенова ФИО6

В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших.

В соответствии со ст.25.7 КоАП РФ об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

Из представленных материалов дела следует, что в рамках производства по делу были допрошены лица по обстоятельствам административного правонарушения, в том числе, свидетель ФИО3, которому, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Аксенов С.В. продал алкогольную продукцию, а также понятая ФИО4

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о свидетелях, понятых.

Согласно ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

В материалах дела имеется определение о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений о разъяснении Аксенову С.В. права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, определение и иные материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.26.5 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы. О взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что должностным лицом, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, были получены образцы для сравнительного исследования, однако, протокол о взятии образцов составлен в нарушение требований ст.28.7 КоАП РФ в рамках УПК.

Имеющиеся в материалах постановление о продлении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в нарушение требований ст.28.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, дактилоскопическое исследование по определению принадлежности следов пальцев рук на представленной бутылке было проведено рамках УПК РФ, что противоречит нормам КоАП РФ.

Также имеются противоречия в определении о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности в части имени лица, привлекаемого к административной ответственности. В установочной части определения указано «Аксенов ФИО6», а в резолютивной – «ФИО5».

Изъятая у ФИО3 бутылка со спиртосодержащей жидкостью не представлена в суд и отсутствуют сведения о невозможности ее представления.

Названные недостатки протокола об административном правонарушении, являются существенными, устранение их в судебном заседании, при установлении обстоятельств, а также события правонарушения в рамках предмета судебного разбирательства невозможно, в связи с чем, протокол и иные материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, для устранения недостатков и препятствий для его рассмотрения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Аксенова ФИО6, со всеми приложенными материалами.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Судья Линева Ю.А.