Решение от 10.01.2018 по делу № 5-29/2018 от 10.01.2018

                                                  П  О  С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 января 2018 года                         г. Пенза дело №5-29/2018

И.о.Мировой судья судебного участка № 2 Железнодорожного района г. ПензыВердиханова А.Н.

Рассмотрев материалы административного дела в помещении суда в г. Пензе вотношении  юридического лица Открытого акционерного общества «Пензенский арматурный завод» ( ОАО «ПАЗ»)  ,  расположенного по адресу: г.Пенза ул. <АДРЕС>

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5.  КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

27.10.2017г. в 00 час.01 мин. ОАО «ПАЗ» не представлены документы, подтверждающие исполнение предписания №394-03-01 от 16.06.2017г., а именно: утвержденный план систематических карантинных фитосанитарных обследований территории предприятия, распорядительный документ о назначении ответственного за проведение систематических карантинных фитосанитарных обследований, журнал проведения систематических обследований. На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области <ФИО1> №1424 от 07.11.2017г. должна быть проведена внеплановая документарная проверка с целью проведения контрольно-надзорных мероприятия в рамках исполнения предписания №394-03-01 от 16.06.2017г. в отношении ОАО «ПАЗ» в период с 13 ноября 2017г. по 08 декабря 2017г. О времени и месте проведения мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства РФ, ОАО «ПАЗ» было надлежащим образом уведомлено по электронной почте ( распоряжение и запрос о предоставлении сведений и документов были направлены 08.11.2017г., повторно 01.12.2017г.Истребуемые документы не были предоставлены. Ходатайства о переносе сроков проверки с указанием уважительной причина от ОАО «ПАЗ» не поступало..

  Представитель ОАО «ПАЗ»  по доверенности  <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2>  с протоколом не согласен, пояснив, что  в настоящее время предприятие находится на стадии банкротства, хозяйственная деятельность на предприятии не ведется, привлечение специалистов для проведения мероприятий Федеральным законом «О банкротстве и несостоятельности»  не предусмотрено и не является обязательным, не входит в задачу конкурсного производства. Об этих обстоятельствах заявитель был уведомлен по телефону. Каких-либо вызовов со стороны заявителя после беседы по телефону не было. Для составления протокола об административном правонарушении  представитель ОАО «ПАЗ» не явился, так как не имел возможности, был занят другими производственными вопросами. Считает, что состава административного правонарушения не имеется и просит производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

      влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

             Вина  ОАО «ПАЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5ч.1КоАП РФ в части неисполнения предписания , подтверждается материалами административного дела: предписанием от 16.06.2017г.№394-03-01, которым установлен срок исполнения 23.10.2017г., запросом о предоставлении сведений и документов от 07.11.2017г. за №1424,повторный запрос электронной почтой.

              Учитывая вышеизложенное и то обстоятельство, что доказательств , опровергающие доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении в части исполнения предписания  , суду не представлены,  суд считает ОАО «ПАЗ» возможным привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в  виде штрафа.

               Не признавая вину в совершении административного правонарушения, таким образом ОАО «ПАЗ» пытается избежать административной ответственности, используя свое право на защиту.

Пояснения представителя ОАО «ПАЗ» о том, что в настоящее время предприятие находится на стадии банкротства, хозяйственная деятельность на предприятии не ведется, привлечение специалистов для проведения мероприятий Федеральным законом «О банкротстве и несостоятельности» не предусмотрено и не является обязательным, не входит в задачу конкурсного производства, об этих обстоятельствах заявитель был уведомлен по телефону, суд считает несостоятельными, так как в отношении ОАО «ПАЗ» составлен протокол об административном правонарушении за неисполнение предписания надзорного органа в установленный , то есть предписания №394-03-01 от 16.06.2017г., которым установлено в срок до 27.10.2017г. ОАО «ПАЗ» обязан был предоставить утвержденный план систематических карантинных фитосанитарных обследований территории предприятия, распорядительный документ о назначении ответственного за проведение систематических карантинных фитосанитарных обследований, журнал проведения систематических обследований, то есть привлечение специалистов, каких-либо финансовых либо иных затрат для исполнения вышеуказанного предписания не требовалось и нахождение предприятия на стадии конкурсного производства, не является основанием для не предоставления сведений. истребуемых надзорным органом.

                Какие-либо меры ОАО «ПАЗ» для предоставления сведений, указанных в предписании,  либо обращения с ходатайством о невозможности предоставлении и переносе сроков предоставлений сведений ОАО «ПАЗ» не предприняло, что является нарушением требований ст.19.5. КоАП РФ

              На основании ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,-

                                                         П О С Т А Н О В И Л :

               ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░»   ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░).

              ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░.░.░░░░░░░   ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░-░░ ░. ░░░░░                                          ░░░░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░: