Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1086/2022 ~ М-980/2022 от 07.10.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 декабря 2022 года                                                                      <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре ФИО16, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми со стороны матери,

установил:

ФИО7 обратился в суд с указанным исковым заявлением, указывая в обоснование, что его сестра ФИО9 находилась в зарегистрированном браке с ФИО8, от которого у них родились двое детей, являющиеся в настоящее время несовершеннолетними: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Дербентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный брак расторгнут. После расторжения брака ФИО9 вместе со своими детьми проживает совместно с братом – ФИО2 Отец детей перестал интересоваться детьми, материально не помогает, не принимает участия в жизни и воспитании своих несовершеннолетних детей, в связи с чем несовершеннолетние дети находятся на содержании заявителя.

ФИО9 является инвали<адрес> группы с диагнозом «Шизофрения», имеющееся хроническое заболевание не дает ей возможности должным образом осуществлять уход за своими несовершеннолетними детьми, содержать их, поскольку она дома практически не бывает, постоянно выезжает за пределы района на медицинское лечение, ее пенсии по инвалидности не хватает даже на лекарства, которые она должна постоянно принимать. Заболевание ФИО9 препятствует ей осуществлению родительских обязанностей, в которые входят уход, воспитание и содержание своих несовершеннолетних детей. Между тем, все проблемы образовательного, воспитательного, оздоровительного и материального характера несовершеннолетних детей решает их дядя – ФИО7 вместе со своей супругой, выполняя все обязанности их родителей.

Просит установить факт отсутствия родительского попечения в отношении несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, 06.09.20100 года рождения, со стороны их матери - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявитель ФИО7, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменным заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО9 и ФИО8, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» в судебном заседании участия не принимал, письменным заявлением просит рассмотреть дело без участия их представителя, с учетом позиции, отраженной в представленном суду заключении.

Суд рассматривает дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.ст. 3, 4 «Конвенции о правах ребенка» во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства - участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Паспортом гражданина России 82 08 472916, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан, установлена личность заявителя.

Согласно свидетельству о рождении II-БД №, выданного администрацией МО «сельсовет Нововикринский» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан.

Согласно свидетельству о рождении II-БД №, выданного администрацией МО «сельсовет Нововикринский» <адрес> 08.11.2010г., актовая запись №, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан.

Родителями несовершеннолетних детей указаны: отец – ФИО8, мать – ФИО9.

Согласно свидетельству о расторжении брака I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнут, актовая запись №, место регистрации МО сельское поселение «сельсовет Татлярский» <адрес> РД.

Паспортом гражданина России 82 08 611953, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан, зарегистрирован там же, установлена личность отца несовершеннолетних детей.

Паспортом гражданина России 82 13 434012, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, ФИО9 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Дагестанской АССР, установлена личность заинтересованного лица.

Согласно справке МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ и представленным медицинским выпискам, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы, общее заболевание, бессрочно, страдает рядом хронических заболеваний.

Согласно заключению отдела опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 действительно проживают с ФИО2, который является их дядей (брат матери). Мать несовершеннолетних детей ФИО9 является инвали<адрес> группы, находится на учете у врача-психиатра, не в состоянии полноценно осуществлять уход и надзор за несовершеннолетними детьми. Считает возможным удовлетворить заявление ФИО2 и установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними ФИО3 и ФИО4 со стороны матери ФИО9

В силу. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

Исследованными доказательствами судом установлено, что в силу вышеуказанных обстоятельств несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., остались без попечения со стороны матери.

По данному делу, исходя из целей подачи заявления об установлении юридического факта неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей и с учетом подлежащих применению норм материального права, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия каких-либо обстоятельств либо иных причин, в связи с которыми родители несовершеннолетних детей не исполняли свои обязанности родителя.

В силу положений ст. 264 ГПК РФ установление факта отсутствия попечения со стороны обоих родителей порождает возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав несовершеннолетних детей.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает установленные по делу обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 121, 122, 123 СК РФ, ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», оценивает в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, принимая во внимание позицию представителя органа опеки и попечительства.

Факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми, об установлении которого просит заявитель, имеет для них юридическое значение, чтобы определить детям статус для дальнейшего жизнеустройства, обеспечить социальную помощь. После установления данного факта несовершеннолетние дети официально будут отнесены к категории детей, оставшихся без попечения родителей, им будет назначен опекун, и они будут пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории.

В настоящем случае, учитывая обстоятельства, в связи с которыми несовершеннолетние дети остались без попечения матери - ввиду неспособности матери выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья, они, по мнению суда, являются лицами, оставшимися без попечения со стороны матери, в связи с чем заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО10 удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны матери – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Судья                                                      Ш.<адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2022г.