Решение по делу № 5-53/2016 от 08.04.2016

Дело № 5-53/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

              с. Солтон 08 апреля 2016 года

Мировой судья судебного участка Солтонского района Алтайского края Горбунова Е.В. рассмотрев в открытом судебномзаседании административное дело в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» <НОМЕР>, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>

по вменяемому в вину совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

 Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного заместителем начальника контрольно-ревизионного отдела управления <АДРЕС> края по государственному регулированию цен и тарифов <ФИО1> обществу с ограниченной ответственностью « Энергоресурс» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно, неуплата административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> заместителем начальника управления <АДРЕС> края по государственному регулированию цен и тарифов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.

        В судебное заседание представитель юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, в представленной суду телефонограмме представитель <ФИО2>, являющаяся директором общества, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах, ввиду невозможности назначения наказания данному субъекту в виде административного ареста, с учетом заявленного ходатайства, мировой судья считает возможным рассмотреть  дело об административном правонарушении  в отсутствие представителя юридического лица.

         Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> года заместителем начальника контрольно-ревизионного отдела управления <АДРЕС> края по государственному регулированию цен и тарифов <ФИО3> было вынесено <ДАТА4> Согласно названному постановлению юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, назначено  административное наказание  в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

 Не согласившись, с названным постановлением, общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» обратилось в Арбитражный суд <АДРЕС> края с заявлением к управлению <АДРЕС> края по государственному регулированию цен и тарифов о признании незаконным постановления <НОМЕР> г. о назначении административного наказания  от <ДАТА5> Решением Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> заявление общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» оставлено без удовлетворения. В апелляционном порядке решение Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА6> по названному выше делу не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА7>, о чем свидетельствует отметка о вступлении судебного акта в законную силу.

Рассрочка либо отсрочка оплаты назначенного в качестве наказания штрафа обществу с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» не предоставлялась.

Таким образом, административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания, то есть в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> включительно, юридическим лицом не оплачен.

Указанными действиями обществом с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» совершилоадминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

         Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, определением об исправлении описки от <ДАТА11>, постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией решения Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА6>, справкой отдела бухгалтерского учета и отчетности  от <ДАТА13>, свидетельствующей о неоплате административного штрафа по состоянию на <ДАТА13>,

справкой от <ДАТА14> об отсутствии в предоставлении юридическому лицу отсрочки либо рассрочки административного штрафа, письмом в адрес отдела судебных приставов-исполнителей <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА15>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

          Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

          Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Федеральным законом от <ДАТА16> N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА17> N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание имущественное и финансовое положение общества с ограниченной ответственностью « Энергоресурс, бухгалтерскую (финансовую) отчетность общества, в соответствии с которой баланс предприятия на отчетную дату 2015 г. составляет 33 000 рублей, учитывая, что фактически деятельность согласно устава, в том числе по оказанию коммунальных услуг, в настоящее время не ведется, назначенное данной организации административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

      Общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ  и назначить ему  наказание  в  виде  административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

      Разъяснить лицу,  привлеченному к административной ответственности,  что  согласно  ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего  постановления в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (управление <АДРЕС> края по государственному регулированию цен и тарифов л\с <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

            Разъяснить, что лицо, привлеченное к ответственности вправе обратиться к мировому судье в течение срока, предоставленного для добровольной уплаты административного штрафа, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки назначенного наказания в виде административного штрафа, в порядке, установленном ст. 31.5 КоАП РФ.

            В случае неуплаты штрафа по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока предоставленной отсрочки/рассрочки/, мировой судья направляет  материалы судебному  приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принятия решения о возбуждении производства по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении лица, не уплатившего административный штраф своевременно.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

      Постановление  может быть обжаловано в Солтонский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Солтонского района в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья судебного участка

Солтонского района: Горбунова Е.В.