Решение по делу № 4-427/2017 от 06.06.2017

Дело № 5-427/<НОМЕР>                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 июня 2017 года                                                                               г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., находящийся по адресу: г. Архангельск, набережная Георгия Седова, д.17, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Смирнова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, неработающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

10 мая 2017 года около 11 час. 40 мин. Смирнов Н.Л. находился на автобусной остановке возле дома 9 по ул. Победы в г. Краснознаменске Московской области, без документов, дающих право нахождения на территории Закрытого административного территориального образования, т.е. нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Смирнов Н.Л. не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, заказное письмо с судебной повесткой возвращено на судебный участок с отметкой «Истек срок хранения».

Дело рассмотрено в отсутствие Смирнова Н.Л., что не повлияло на всестороннее, полное, объективное и своевременное рассмотрение данного дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001г. № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» г. Краснознаменск Московской области включен в данный перечень.

Законом Российской Федерации № 3291-1 от 14 июля 1992г. «О закрытом административно-территориальном образовании» ст.3 предусмотрено, что  особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

Согласно п.3,4,8 Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации» (далее Положение) особый режим устанавливается в целях: обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; выполнения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового поражения; обеспечения защиты сведений о ядерном оружии, других видах вооружений и военной техники, составляющих государственную тайну; пресечения террористических, диверсионных и иных противоправных действий; обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан; защиты окружающей среды.

Согласно пунктам 17 - 21 Положения въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству Российской Федерации.

Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ.

Для постоянного проживания на территории ЗАТО разрешается въезд следующим гражданам: лицам, заключившим трудовой договор с администрацией объекта или организациями - юридическими лицами, расположенными на территории контролируемой зоны ЗАТО; военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, расположенных на территории ЗАТО; сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану правопорядка и противопожарную безопасность на территории ЗАТО; членам семей и родственникам указанных граждан; лицам, постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в состав ЗАТО.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в  действиях Смирнова Н.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении АБ <НОМЕР> от <ДАТА7> года;

рапортом инспектора ОП ППСМ МУ МВД РФ «Власиха» <ФИО2> от <ДАТА7> года

Как следует из материалов дела Смирнов Н.Л. на территории ЗАТО г. <АДРЕС> не зарегистрирован, не трудоустроен, пропуска или иного документа, разрешающего пребывание в ЗАТО не представил (представил разовый пропуск <НОМЕР> со сроком по 05.05.2017 года).

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность Смирнова Н.Л. обстоятельств,  не имеется.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить альтернативное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи 20.19  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Смирнова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
получатель УФК по Московской области (Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образования, на особо важных и режимных объектах Московской области, л/сч 0481А26530), ГУ Банка России по ЦФО, р/сч № 40101810845250010102, ИНН 5032216996, БИК 044525000, КПП 5032010001, КБК 18811690010016000140, ОКТМО 46573000, УИН 18880350170018132142. Уплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, наб. Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,  лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                    подпись                                        И.Н. Цаплина

Копия верна:

Мировой судья                                                                                          И.Н. Цаплина