Решение по делу № 5-617/2019 от 13.11.2019

Дело № 5-3-617/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону Войнов А.В., расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Мира 8, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: г.Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса  РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцев А.С. в нарушение требований пункта 2.2 ст. 11 ФЗ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не своевременно представил сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года.

Заместителем начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону <ДАТА3> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцева А.С. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03. 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343."

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцев А.С. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлялся надлежащим образом как по месту жительства, так и по месту трудоустройства, в связи с чем суд опередил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 2.2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, Форма СЗВ-М представляется в срок не позднее 15-го числа следующего месяца.

Между тем, как следует из материалов административного дела директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцев А.С. представил форму СЗВ-М за ноябрь 2018 года с нарушением срока, предусмотренного пунктами 2.2 ст. 11 ФЗ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно 18 декабря 2018 года (л.д. 5).

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, суд находит, что своими действиями директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцев А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное вменяемой ему ст. 15.33.2 Кодекса  РФ об АП, квалификацию данного правонарушения Управлением Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону суд считает правильной.

Доказательствами совершенного административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, сведения о поступлении документа.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет.

Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Учитывая установленные судом обстоятельства, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцев А.С. подлежит привлечению к административной ответственности, как должностное лицо.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, «под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции…».

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В данном случае обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признаёт то, что как следует из материалов дела, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцев А.С. впервые совершил административное правонарушение по вменяемой статье.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в минимальном пределе санкции ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, предусмотренного для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.33.2, 29.10 Кодекса  РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мальцева <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

Получатель штрафа УФК по Ростовской области (ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области), ИНН 6163013494, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, БИК 046015001, р/счет 40101810303490010007 в отделение Ростова-на-Дону в г.Ростове-на-Дону, КБК 39211620010066000140. Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Первомайского районного суда в течение 10 суток, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья А.В.<ФИО2>