Председательствующий –Черных А.В. дело № 7п-225/23
г.Красноярск, пр.Мира,9
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО6 рассмотрев в судебном заседании 17 мая 2023 года жалобу Колпаковой О.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 30.03.2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Колпаковой ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № административной комиссии Октябрьского района г.Красноярска от 15.09.2022 года, Колпакова О.А. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
На указанное постановление Колпаковой О.А. 9 января 2023 года (№) в Октябрьский районный суд г.Красноярска подана жалоба, по тексту которой было заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу по тем основаниям, что данное постановление она не получала, в августе и сентябре 2022 года отсутствовала в г.Красноярске, что подтверждается представленными в материалы дела документами, фактически она проживает в г.Назарово, на момент фиксации правонарушения названный автомобиль находился в пользовании ее дочери Колпаковой А.А., которая является секретарем судебного заседания на судебном участке №67 Октябрьского района г.Красноярска и в указанный день припарковала автомобиль недалеко от работы по адресу: г.<адрес>
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 30 марта 2023 года, данное ходатайство Колпаковой О.А. оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена заявителю, в связи с неуважительностью пропуска процессуального срока.
В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Колпакова О.А. просит отменить принятое 30.03.2023 года определение судьи, поскольку приведенное постановление было направлено по месту ее регистрации (<адрес>), однако с 2016 года она фактически проживает в Назаровском районе (<адрес>) и не могла получить вышеуказанное постановление, что не устанавливалось административной комиссией при рассмотрении дела, поэтому полагает срок на обжалование ею был пропущен по уважительной причине, также указывает, что о приведенном постановлении ей стало известно в феврале от службы судебных приставов.
Изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Алексеевым О.А., так же заявившим, что ими обжалуется копия постановления полученная в отделе судебных приставов, в тексте которой не разъяснены срок и порядок обжалования постановления, но по которой (копии) судебным приставом взыскан штраф, проверив материалы дела, полагаю определение судьи районного суда отмене либо изменению, не подлежащим.
Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Фактическое проживание Колпаковой О.А. с октября 2016 года по адресу: <адрес>, не свидетельствует о соблюдении Колпаковой О.А. процессуальных сроков, установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, в том числе и о месте его жительства, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Копия постановления, вынесенного в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу его регистрации, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Действующим законодательством, на административный орган принимающий постановление в указанном порядке, не возложена обязанность по установлению места фактического проживания лица привлеченного к административной ответственности.
Сведений о том, что в установленном порядке Колпакова О.А. зарегистрировалась по иному месту жительства, чем указано в свидетельстве о регистрации ее транспортного средства, произвела изменение регистрационных данных принадлежащего ей транспортного средства, либо выдала согласие на направление ей постановлений с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, не представлено, в этой связи экземпляр постановления № от 15.09.2022 г., был обоснованно направлен ей почтовым отправлением по адресу ее регистрации: <адрес> указанному и в свидетельстве о регистрации транспортного средства MAZDA 3, государственный регистрационный знак № За получением копии постановления Колпакова О.А. в отделение связи не явилась, получение направляемой ей корреспонденции не организовала, в связи с чем, направленное ей заказное письмо с копией постановления было возвращено отправителю 26.09.2022 года №). Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте АО «Почта России» https://pochta.ru в сети Интернет в отчете об отслеживании данного почтового отправления с почтовым идентификатором № не имеется. Довод о том, что Колпакова О.А. не знала о возможности направления ей почтовых отправлений, не состоятелен. Колпакова О.А. является собственником транспортного средства, принимающего участие в дорожном движении, поэтому не исключалось поступление ей корреспонденции, связанной с владением автомобилем.
По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1КоАП РФ).
Копия постановления № от 15.09.2022 г., как указывалось выше, по истечении срока хранения была возвращена отправителю и помещена на временное хранение 26 сентября 2022 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.
При этом, при рассмотрении настоящего дела не имеет правового значения соответствие текста принятого по делу постановления исполнительному документу, на основании которого судебный пристав-исполнитель совершает свои действия (наличие либо отсутствие в этом исполнительном документе сведений о сроках и порядке обжаловании принятого по делу постановления).
Согласно положениям ч.1 ст.30.3 КоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч.2 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.
Установление законодателем сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.
В соответствии с п.1 ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства исключающие производство по делу.
Срок обжалования постановления по настоящему делу истек 06.10.2022 года. Жалоба Колпаковой О.А. была подана лишь 09.01.2023 года, то есть с пропуском срока обжалования более чем на 3 месяца, при этом доказательства уважительности его пропуска, не представлены.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Принимая во внимание, что таких обстоятельств по настоящему делу не установлено, Колпаковой О.А. были созданы условия, необходимые для реализации ею как лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своих прав, в том числе и на обжалование постановления в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, препятствий для подачи жалобы в определенный законом период, не имелось, судьей правомерно сделан вывод о пропуске ею срока предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для его восстановления.
Доводы о незаконности самого принятого по настоящему делу постановления со ссылкой на то, что на момент фиксации правонарушения названный автомобиль находился в пользовании ее дочери Колпаковой А.А., не могут быть приняты как состоятельные, как не являвшиеся предметом исследования судьи районного суда.
Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм не допущено. Определение судьи районного суда мотивировано, подтверждается материалами дела, отмене не подлежит.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 30 марта 2023 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном п.2 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Колпаковой ФИО8, оставить без изменения, ее жалобу, без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник