Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2019 ~ М-456/2019 от 16.07.2019

Дело №2-439/2019

86RS0003-01-2019-000737-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года                                                 г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Багателия Н.В.,

при секретаре Павловой Е.А.,

с участием истцов Булгакова А.Д., Мальцевой Л.Х., Данченко Е.Л., Аброщикова Н.А., Купченко Д.В., Чепуровой Г.А., Саина В.М., Власова И.П. и Мальцева В.В., представителя истцов по ордеру Амировой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/2019 по исковому заявлению Мищенко С.М., Купченко Д. В., Куприенко Н. И., Мальцева В. В., Мальцевой Л. Х., Ардванова Н. А., Зайковой Л. В., Жаворонкова Н. А., Толстогузовой Н. П., Никифорова О. В., Алабугиной И. О., Саина В. М., Глазырина И. В., Костюкевич В. М., Чепуровой Г. А., Дойниковой Л. А., Данченко Е. Л., Штофель А. С., Лактионова В. Г., Архипова В. А., Власова И. П., Аброщикова Н. А., Ежовой Н. В., Булгакова А. Д., Гмыря В. Н., Проскурниной О. Ф., Мусихиной Л. В. и Ахияровой И. В. к администрации городского поселения Излучинск о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Мищенко С.Н., Купченко Д.В., Куприенко Н.И., Мальцев В.Б., Мальцева Л.Х., Ардванов Н.А., Зайкова Л.В., Жаворонков Н.А., Толстогузова Н.П., Никифоров О.В., Алабугина И.О., Саин В.М., Глазырин И.В., Костюкевич В.М., Чепурова Г.А., Дойникова Л.А., Данченко Е.Л., Штофель А.С., Лактионов В.Г., Архипов В.А., Власов И.П., Аброщиков Н.А., Ежова Н.В., Булгаков А.Д., Гмыря В.Н., Проскурнина О.Ф., Мусихина Л.В. и Ахиярова И.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения Излучинск о признании права собственности на земельные участки. В обоснование заявленных требований указали, что решением исполнительного комитета Нижневартовского городского совета народных депутатов № 201 от 18.09.1985 г. СОТ «Вышкостроитель» Нижневартовского вышкомонтажного управления №1 в бессрочное пользование был отведен земельный участок площадью 6,5 га, расположенный на землях Госзапаса за рекой Большая Рязанка. СОТ «Вышкостроитель» был зарегистрирован решением исполнительного комитета Совета народных депутатов № от 05.12.1986 года. Учредителем товарищества являлось Нижневартовское вышкомонтажное управление №1. 16.01.1981 года Исполнительный комитет Нижневартовского районного совета народных депутатов ХМАО-Югры вынес решение № 154 «Об отводе земель гослесфонда и госземфонда предприятиям и организациям под различные виды строительства», которым земельный участок, площадью 1,5 га, расположенный рядом с огородами ВМУ-1, был отведен бессрочно «Нижневартовскому райрыбкоопу» под коллективные огороды. При этом согласно списка членов СОТ «Вышкостроитель», составленного в 80-х годах, все его члены являлись сотрудниками Нижневартовского райрыбкоопа. В 90-х годах земельные участки, выделенные Нижневартовскому райрыбкоопу и СОТ «Вышкостроитель», были объединены. В связи с тем, что члены ДНТ «Вышкостроитель», фактически образованного и приобретшего земли до вступления в силу Закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», до настоящего времени используют земельные участки в соответствии с их целевых назначением и разрешенным использованием, споров со смежными землепользователями не имеют, регулярно оплачивают ежегодные членские взносы, на основании положений ст. ст. 222, 234 ГК РФ, просили признать за Мищенко С.Н. право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 032 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель»; за Купченко Д.В. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 553 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Куприенко Н.И. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 636 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Мальцевым В.Б. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 849 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Мальцевой Л.Х. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 643 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Ардвановым Н.А. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 172 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Зайковой Л.В. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 916 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Жаворонковым Н.А. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 498 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Толстогузовой Н.П. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 643 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Никифоровым О.В. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 984 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Алабугина И.О. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 947 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Саиным В.М. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 748 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Глазыриным И.В. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 942 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Костюкевич В.М. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 850 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Чепуровой Г.А. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 194 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Дойниковой Л.А. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 529 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Данченко Е.Л. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 795 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Штофель А.С. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 192 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Лактионовым В.Г. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 284 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Архиповым В.А. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 784 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Власовым И.П. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 603 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Аброщиковым Н.А. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 133 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Ежовой Н.В. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 490 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Булгаковым А.Д. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 563 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Гмыря В.Н. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 059 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Проскурниной О.Ф. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 1 167 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», за Мусихиной Л.В. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 867 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель», а Ахияровой И.В. - право собственности на земельный участок №, общей площадью 566 кв.м., расположенный в ДНТ «Вышкостроитель».

Истцы Булгаков А.Д., Мальцева Л.Х., Данченко Е.Л., Аброщиков Н.А., Купченко Д.В., Чепурова Г.А., Саин В.М., Власов И.П. и Мальцев В.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить.

Представитель истцов Амирова И.Г. в судебном заседании также настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснила, что истцы владеют своими участками более 40 лет, в связи с чем, считает, что в силу приобретательной давности у них возникло право собственности на земельные участки.

Остальные истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили отложить слушание по делу.

Представитель ответчика администрации г.п. Излучинск в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований. Из ранее поданных возражений ответчика следует, что администрация г.п. Излучинск считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок, используемый ДНТ «Вышкостроитель», под коллективные сады-огороды был предоставлен «Нижневартовскому монтажному управлению № 1» решением № от 13.01.1982 под коллективные сады общей площадью 5 га. В 2005 году была проведена инвентаризация земель, фактически занятых ДНТ «Вышкостроитель», по результатам которой выявлено, что фактическая площадь земель, занимаемых садовыми участками ДНТ «Вышкостроитель», составляет 11,6380 га, а именно: по правоустанавливающим документам - 5 га; дополнительно испрашиваемый участок под расширение ДНТ (из земель запаса) - 4,1070 га, предоставленный в последующем ДНТ «Вышкостроитель» по договору аренды; самовольно занятые земли - 2,5310 га, которые не подлежат предоставлению, так как находятся в охранной зоне. Земельный участок, в границы которого входят спорные земельные участки, предоставлен ДНТ «Вышкостроитель» в аренду постановлением главы Нижневартовского района № от 20.08.2007 г. Испрашиваемые истцами земельные участки, в силу норм действующего законодательства, относятся к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена. Доказательств того, что принимались решения уполномоченных органов о предоставлении спорных земельных участков в собственность истцам или иным лицам, не представлено. Нормы ст. 234 ГК РФ в данном случае не применимы, поскольку не соблюдены предусмотренные действующим законодательством условия: давность, непрерывность, открытость, добросовестность владения.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Мищенко С.Н., Куприенко Н.И., Ардванова Н.А., Зайковой Л.В., Жаворонкова Н.А., Толстогузовой Н.П., Никифорова О.В., Алабугиной И.О., Глазырина И.В., Костюкевич В.М., Дойниковой Л.А., Штофель А.С., Лактионова В.Г., Архипова В.А., Ежовой Н.В., Булгакова А.Д., Гмыря В.Н., Проскурниной О.Ф., Мусихиной Л.В. и Ахияровой И.В. Выслушав истцов и их представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылаются на то обстоятельство, что они, являясь ранее сотрудниками «Нижневартовского райрыбкоопа», добросовестно пользуются объединенными земельными участками, фактически предоставленными «Нижневартовскому райрыбкоопу» и СОТ «Вышкостроитель» (после реорганизации – ДНТ «Вышкостроитель») до вступления в законную силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, и имеют право на предоставление спорных земельных участков в собственность бесплатно.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Вступившим в законную силу решением Нижневартовского районного суда от 24 января 2019 года по исковому заявлению Чепуровой Г.А. и ДНТ «Вышкостроитель» к Администрации г.п. Излучинск о признании факта использования земель и включении их в границы дачного некоммерческого товарищества, установлены следующие обстоятельства.

Решением исполнительного комитета Нижневартовского районного Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области от 13 января 1982 года № «Об отводе земель Госземфонда Нижневартовскому монтажному управлению № под коллективные сады» на основании представленных материалов на отвод земель Нижневартовскому монтажному управлению № был отведен земельный участок, расположенный на берегу протоки реки Мега площадью 5,0 га.

25 января 1982 года на основании указанного решения Вышкомонтажному управлению № п/о «Нижневартовскнефтегаз» был выдан Государственный акт А-I № на право бессрочного и бесплатного пользования землей, зарегистрированный в книге записей государственных актов на право пользования землей за №. Позднее данному земельному участку был присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовским вышкомонтажным управлением №1 производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» было создано садово-огородническое товарищество «Вышкостроитель», что подтверждается решением Исполнительного комитета Нижневартовского районного Совета народных депутатов № от 05.12.86 г. «О регистрации уставов садово-огороднических товариществ».

Позднее садово-огородническое товарищество «Вышкостроитель» было реорганизовано в дачное некоммерческое объединение «Вышкостроитель».

Истцы в обоснование своих требований ссылаются на то обстоятельство, что в 90-х годах вышеуказанный земельный участок, выделенный СОТ «Вышкостроитель» (после реорганизации – ДНТ «Вышкостроитель») был объединен с земельным участком, площадью 1,5 га, выделенным Нижневартовскому райрыбкоопу, на основании решения исполнительного комитета Нижневартовского районного Совета народных депутатов от 16.09.81 г. №154 «Об отводе земель гослесфонда и госземфонда предприятиям и организациям под различные виды строительства» в постоянное пользование под коллективные огороды. При этом, поскольку они являлись работниками Нижневартовского райрыбкоопа, фактически они пользуются земельным участком, образованным до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Вместе с тем, вышеуказанным решением Нижневартовского районного суда от 24 января 2019 года установлено, что документы об отводе земельного участка Нижневартовскому райрыбкоопу отсутствуют, факт предоставления земельного участка, площадью 1,5 га под коллективные огороды Нижневартовскому райрыбкоопу в 1981 году, не нашел своего подтверждения.

Иных достоверных и допустимых доказательств, удостоверяющих право пользования Нижневартовским райрыбкоопом спорными земельными участками, как и доказательств подтверждающие тот факт, что истцы являлись работниками Нижневартовского райрыбкоопа, истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, ходатайств об их истребовании они не заявляли.

В судебном заседании было установлено, подтверждено материалами дела, и следует, из вышеуказанного решения суда, что актом о проведенной инвентаризации земель, занятых ДНТ «Вышкостроитель», постановления главы Нижневартовского района № от 08 июня 2006 года, копией плана земельного участка ДНТ «Вышкостроитель» и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что после проведенной Бердским филиалом ФГУП «ПО «Инженерная геодезия» в 2005 году инвентаризации земель, фактически занятых ДНТ «Вышкостроитель», было выявлено, что по состоянию на 01.10.2005 г. фактическая площадь земель, занимаемых ДНТ «Вышкостроитель» составила 11,6380 га, в том числе 2,3510 га самовольно занятых земель, попадающих в полосу отвода автодороги Нижневартовск - Мегион и охранную зону трубопроводов (выведенных из эксплуатации) не подлежащих оформлению. Площадь земельного участка, подлежащего оформлению, в состав которого входят спорные земельные участки, находящиеся в пользовании истцов, с номерами с 8 по 26, с 100 по 110, с 63 по 86, с 115 по 118, составила 4,1070 га. При этом, земли, площадью 4,1070 га и 2,5310 га относятся к категории «земли запаса», т.е. земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам.

В дальнейшем, на основании постановления Главы Нижневартовского района № от 20.08.2007 г. вышеуказанный земельный участок, площадью 4,1070 га был поставлен на кадастровый учет и предоставлен в аренду ДНТ «Вышкостроитель» сроком на 49 лет.

Таким образом, поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт того, что спорные земельные участки были образованы из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, либо иной организации для ведения садоводства, до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также принимая во внимание, что спорный земельный участок предоставлен ДНТ «Вышкостроитель» по договору аренды в августе 2007 года, то есть после вступления в силу указанного Федерального закона, ссылку истцов на п. 2.7 ст. 3 указанного Федерального закона, на основании которой члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право приобрести земельный участок, без проведения торгов в собственность бесплатно, суд считает несостоятельной.

Более того, как было указано, данные обстоятельства установлены решением Нижневартовского районного суда от 24 января 2019 года, которое ни истцами, ни ответчиком не обжаловалось.

Необоснованными суд считает и доводы истцов о приобретении права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности, по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Следовательно, положения статьи 234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) – п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Поскольку, как ранее было установлено, земельный участок, площадью 4,1070 га, в состав которого входят спорные земельные участки истцов, был предоставлен ДНТ «Вышкостроитель» в аренду, положения ст. 234 Гражданского кодекса РФ применению не подлежат.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные Мищенко С.Н., Купченко Д.В., Куприенко Н.И., Мальцевым В.Б., Мальцевой Л.Х., Ардвановым Н.А., Зайковой Л.В., Жаворонковым Н.А., Толстогузовой Н.П., Никифоровым О.В., Алабугиной И.О., Саиным В.М., Глазыриным И.В., Костюкевич В.М., Чепуровой Г.А., Дойниковой Л.А., Данченко Е.Л., Штофель А.С., Лактионовым В.Г., Архиповым В.А., Власовым И.П., Аброщиковым Н.А., Ежовой Н.В., Булгаковым А.Д., Гмыря В.Н., Проскурниной О.Ф., Мусихиной Л.В. и Ахияровой И.В. требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мищенко С.М., Купченко Д. В., Куприенко Н. И., Мальцева В. В., Мальцевой Л. Х., Ардванова Н. А., Зайковой Л. В., Жаворонкова Н. А., Толстогузовой Н. П., Никифорова О. В., Алабугиной И. О., Саина В. М., Глазырина И. В., Костюкевич В. М., Чепуровой Г. А., Дойниковой Л. А., Данченко Е. Л., Штофель А. С., Лактионова В. Г., Архипова В. А., Власова И. П., Аброщикова Н. А., Ежовой Н. В., Булгакова А. Д., Гмыря В. Н., Проскурниной О. Ф., Мусихиной Л. В. и Ахияровой И. В. к администрации городского поселения Излучинск о признании права собственности на земельные участки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий                                     Н.В. Багателия