Решение по делу № 5-996/2017 от 07.11.2017

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

дело № 5-996/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Черниговка                                                                           07 ноября 2017 г.

Мировой судья судебного участка № 95 Черниговского судебного района Приморского края О.В. Иванова (с. Черниговка Черниговского района Приморского края, ул. Лазо, д.29),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Губенко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

Губенко А.А., являясь должностным лицом - мастером на лесосеках ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>., и в силу возложенных на него должностных обязанностей ответственным за оформление сопроводительных документов на перевозку древесины, 07 октября 2017 года в 07.50 час. в районе дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> Черниговского района Приморского края допустил транспортировку древесины породы ель, осина, липа в количестве 93 бревна автомашиной Камаз государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> с полуприцепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.И. без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно: в пункте 9 сопроводительного документа не указан пункт отправления, в пункте 11 - не указаны в полном объеме сведения о сортиментном составе, объеме древесины и его количестве по сортиментам, чем нарушил требования статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. N 571, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Губенко А.А. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении ему судебной повестки, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Губенко А.А. не поступало.

При составлении протокола об административном правонарушении Губенко А.А. указал, что с протоколом согласен, просил рассмотреть дело без его участия.

 При таких обстоятельствах, мировой судья, руководствуясь требованиями части 2 статьи 25.1, статьи 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.  

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Губенко А.А. к административной ответственности по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ административным правонарушением признается транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно части 1,2 и 4 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года N 571, согласно которому сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии) (пункт «и» Правил); в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам (пункт «л» Правил).

Согласно приказу о приеме работника на работу № 1 от 01.07.2017 Губенко А.А. принят на должность мастера на лесосеку ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с 01 июля 2017 года.

          Из должностной инструкции мастера на лесосеках, утверждённой ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 01.07.2017 следует, что в должностные обязанности мастера на лесосеках входит оформление сопроводительных документов на перевозку древесины, всей первичной документации (пункт 6.10). С должностной инструкцией Губенко А.А. был ознакомлен 01.07.2017, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

          Согласно договору №26 от 01 июля 2017 года между ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключен договор оказания услуг распиловки лесоматериалов, по условиям которого исполнитель (ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>.) обязуется оказать услуги ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по распиловке круглых лесоматериалов на основании заказа и передать полученные пиломатериалы заказчику; поставка сырья выполняется путем отгрузки товара автотранспортом с места заготовки на завод исполнителя: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (174 м от ориентира).

          Из объяснения свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.И.  от 07.10.2017 следует, что он работает водителем ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на автомашине Камаз г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на котором перевозит лесоматериалы, деловой лес. 06 октября 2017 г. он был отправлен на лесосеку, расположенную в лесном массиве около с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где на складе в кузов и прицеп автомобиля ему была загружена древесина в бревнах породы: липа, осина, елка. Мастером Губенко А.А. была оформлена товарно-транспортная накладная и сопроводительный документ на транспортировку древесины. В документах было указано на перевозку древесины (бревен) в количестве 85 штук: 20 бревен липы, 25 - елки, 40 - осины. В связи с темным временем суток он (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) количество бревен не пересчитывал. При транспортировке древесины 07.10.2017 около 07.50 час. в п. <ОБЕЗЛИЧЕНО> он был остановлен инспекторами ГИБДД ОМВД России по Черниговскому району, при досмотре было выявлено несоответствие количества бревен в кузове и прицепе автомашины с документами.

Объяснение свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.И. получено после предварительного разъяснения свидетелю его прав и обязанностей, предусмотренных частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации, предупреждения об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ. Таким образом, показания свидетеля получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются надлежащим доказательством по делу.

          Согласно товарно-транспортной накладной от 06.10.2017, составленной Губенко А.А., ИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>. загрузило навалом для перевозки автомобилем Камаз государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> с прицепом ГКБ 8350 государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по маршруту <ОБЕЗЛИЧЕНО> 85 бревен древесины.

          Как видно из сопроводительного документа на транспортировку древесины № 67 от 06.10.2017, оформленного мастером Губенко А.А. в пункте 9 «пункт отправления» указано: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при это сведения о квартале, выделе и лесосеке отсутствуют; пункт 11 содержит следующие сведения о видовом (породном) и сортиментном составе, объеме древесины: липа 4,2 куб.м - 20 шт.; ель - 6,032 куб.м - 25 шт.; осина 9,84 куб.м - 40 шт., а всего 20,072 куб.м. - 85 шт.

          Согласно протоколу досмотра транспортных средств от 07.10.2017 при досмотре автомобиля Камаз <ОБЕЗЛИЧЕНО> было установлено, что количество перевозимого груза не соответствует сопроводительному документу № 67 от 06.10.2017, фактическое количество бревен 93 шт., по документам - 85 шт.

           Из протокола осмотра от 07.10.2017 следует, что при осмотре автомашины Камаз г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> с прицепом г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> обнаружено 93 бревна древесины породы елка (28 шт.), осина (48 шт.), липа (17 шт.).

Тем самым установлено, что сопроводительный документ по своему содержанию не соответствует установленным требованиям и правилам его заполнения, предусмотренными ч. ч. 1, 2, 4 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

          Таким образом, в суде установлено, что Губенко А.А., являясь должностным лицом ответственным за оформление сопроводительных документов на перевозку древесины, 07 октября 2017 года в 07.50 час. в районе дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> Черниговского района Приморского края допустил транспортировку древесины породы ель, осина, липа в количестве 93 бревна автомашиной Камаз государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> с полуприцепом марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.Н. без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

          Факт совершения Губенко А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; объяснением Губенко А.А. в протоколе об административном правонарушении и в виде отдельного документа от 09.10.2017; должностной инструкцией мастера на лесосеках; приказом о приеме Губенко А.А. на работу № 1 от 01.07.2017; протоколом досмотра транспортного средства от 07.10.2017; протоколом осмотра от 07.10.2017 и фототаблицей к нему; протоколом изъятия документов от 07.10.2017; сопроводительным документом на транспортировку древесины № 67 от 06.10.2017; объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.И.; лесной декларацией № 1 от 20 июня 2017 г.; договором оказания услуг распиловки лесоматериалов № 26 от 01.07.2017; другими материалами дела. 

  При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях Губенко А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

  Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Губенко А.А. является признание им вины в совершении административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственности Губенко А.А. не установлено.

Принимая во внимание изложенное, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание личность Губенко А.А., судья считает возможным назначить Губенко А.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

  На основании изложенного и, руководствуясь частью 5 статьи 8.28.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Губенко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Древесину породы елка 28 шт., осина 48 шт., липа 17 шт., находящиеся на хранении по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> передать собственнику ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>".

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

ОКТМО 05653000

УФК по Приморскому краю /ОМВД России по Черниговскому району/, счет получателя 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ БАНКА России, БИК 040507001, ИНН 2533000262, КПП 253301001; КБК 18811630020016000140; протокол - ПК-2 № 0215417/2194 от 09 октября 2017 г.; УИН 18810325170002154173.     

Копии документов, подтверждающих уплату штрафа, подлежат направлению мировому судье судебного участка № 95 Черниговского судебного района Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Черниговский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 95 Черниговского судебного района Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Иванова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>