Решение по делу № 5-1380/2019 от 28.08.2019

Дело № 5-1380/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт                                                                                    28 августа 2019 года                                                                                                                                                                                                                 

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми Волкова Н.Е., расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д. 5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Лымва», расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, м. Тыла-Ю, ИНН1109000191, КПП 110901001, ОГРН1081109000873, юридический адрес:  <АДРЕС>, председатель - <Шильникова Н.А.1>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.08.2019 г. СНТ «Лымва» 09.08.2019 г. в 17 час. 00 мин. не выполнило п.2,3,4 предписания ОНД и ПР Сыктывдинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми №26/1/1 от 17.05.2018 г. в установленный срок до 17.05.2019 г. Указанным бездействием СНТ «Лымва» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на основании распоряжения начальника ОНД и ПР Сыктывдинского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми от 10.07.2019 г. № 88 проведена проверка СНТ «Лымва», в ходе которой выявлен факт невыполнения в установленный срок (17.05.2019) предписания отдела надзорной деятельности Сыктывдинского района, осуществляющего государственный пожарный надзор от 17.05.2018 №26/1/1 (пункты 2,3,4), что зафиксировано в акте проверки от 09.08.2019 №88.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания является 17.05.2019 г.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения СНТ «Лымва» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 18.05.2019 г. и истек 18.08.2019 г.

В силу п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что по данному делу срок давности привлечения СНТ «Лымва» к административной ответственности истек, а истечение этого срока является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, то вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения в рамках начатого производства за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

Кроме того, за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не может обсуждаться не только вопрос о виновности лица в совершении правонарушения, но и невозможно само рассмотрение дела по существу, включая исследование и оценку доказательств, выводы о фактических обстоятельствах события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5  КоАП РФ в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Лымва» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья