Решение по делу № 5-692/2018 от 30.11.2018

Дело №5-692/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ        

Республика Коми, г.Воркута, пгт.Воргашор,                             30 ноября 2018 года

ул. Ленинского Комсомола, д.4

Мировой судья Воргашорского судебного участка города Воркуты Республики Коми Балин В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Смирнова Вячеслава Юрьевича, <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов В.Ю., являясь директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> 21.05.2018г. не обеспечил своевременное представление налоговым агентом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2017 года в ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми, представленных 12.10.2018г., при сроке не <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Смирнов В.Ю. в судебном заседании ходатайствовал о прекращении административного дела по малозначительности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

В силу частей 1, 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Срок представления сведений за предшествующий календарный 2017 год - не позднее 21.05.2018г.

Дата создания организации - 12.04.2018г.

Фактически расчёт представлен по 12.10.2018г. Данное правонарушение совершено 22.05.2018г. по адресу: <АДРЕС>.

По смыслу приведённых норм, а также ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на должностное лицо, выполняющее функции руководителя, распространяются требования о соблюдении налогового законодательства, в связи, с чем директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> как должностное лицо, может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Следовательно, Смирнов В.Ю., как должностное лицо, в силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должен был принять необходимые меры по своевременному представлению необходимых сведений в налоговый орган.

В соответствии со ст. ст. 1.5, 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для привлечения должностного лица к административной ответственности подлежит доказыванию его вина в форме умысла или неосторожности.

Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и влечёт административное наказание в виде  административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей.

Вина директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова В.Ю. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается  протоколом об административном правонарушении от 06.11.2018г. и другими письменными материалами дела.

Мировой судья находит вину должностного лица Смирнова В.Ю. в совершении вменяемого его административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 2.9 КРФобАП, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

 При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок, о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КРФ об АП.

 В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность  и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.

 Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, существенного вреда в результате его действий не наступило, мировой судья с учетом принципов индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести, степени общественной опасности деяния, приходит к выводу о малозначительности  совершенного Смирновым В.Ю.  нарушения и возможности применения ст. 2.9 КРФобАП.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об освобождении Смирнова В.Ю. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9 и ч. ч. 1,1.1 ст. 29.9 КРФобАП, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова Вячеслава Юрьевича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Воркутинский городской суд Республики Коми через мирового судью Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                         В.М. Балин