Дело № 5-3930/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2020 года г. Зеленодольск Республики Татарстан
Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из Отдела МВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маркина Андрея Александровича,
У С Т А Н О В И Л:
в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маркина Андрея Александровича.
Однако материалы дела представлены не полно.
В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.
Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.
Как следует из протокола об административном правонарушении Маркин А.А. 12.09.2020 в 07часов 30 минут, находясь в состоянии опьянения в <адрес>, учинил скандал со своей матерью ФИО4, в ходе которого выражался в ее адрес нецензурной бранью, на замечания не реагировал, продолжая сквернословить, чем нарушил общественный порядок.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Маркина А.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации и направления его для рассмотрения в суд.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Основным признаком нарушения общественного порядка является выражение явного неуважения к обществу.
Таким образом, не являются мелким хулиганством действия, хотя формально и подпадающие под признаки, описанные в части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако основанные на личных неприязненных отношениях, когда лицо не преследует цели нарушения общественного порядка.
Как следует из письменных объяснений потерпевшей ФИО4 12.09.2020 в 07 часов 30 минут в квартире, где она проживает, её сын Маркин А.А. учинил с ней скандал, в которого выражался в её адрес нецензурной бранью, на её замечания не реагировал, продолжал сквернословить, вел себя неадекватно (л.д.6).
Из письменных объяснений свидетеля ФИО5 следует, что 12.09.2020 в 07 часов 30 минут, находилась у себя дома в <адрес>, когда Андрей из ... квартиры ругался нецензурной бранью в адрес своей матери, на просьбы последней не реагировал, продолжал сквернословить (л.д. 5).
Из материалов дела следует, что события имели место в квартире, которую нельзя признать общественным местом; заявление о привлечении Маркина А.А. к административной ответственности написано его матерью ФИО4, при этом заявлений от других жителей дома по поводу нарушения общественного порядка в органы полиции не поступало.
Указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии у Маркина А.А. намерений проявить явное неуважение к обществу, пренебрежение к общественному порядку путем высказывания нецензурной брани в общественном месте.
В данном случае из представленных материалов дела следует, что противоправное поведение Маркина А.А. определялось его личными неприязненными отношениями с потерпевшей, и специальный мотив, свойственный действиям, совершенным из хулиганских побуждений, в действиях Маркина А.А. из представленных доказательств не усматривается.
Доказательств того, что противоправное поведение Маркина А.А. определялось не его личными неприязненными отношениями с потерпевшей, а специальным мотивом, свойственным действиям, совершенным из хулиганских побуждений, и выразилось в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним, в дело не представлено.
Аналогичная правовая позиция относительно признаков мелкого хулиганства выражена также в постановлении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.08.2020 по делу № 16-4491/2020.
Кроме того, прокол об административном правонарушении при описании события административного правонарушения также не содержит обязательного признака диспозиции мелкого хулиганства - указания на такое нарушение общественного порядка, которое выражает именно явное неуважение к обществу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.
При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков и неполноты материалов.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маркина Андрея Александровича, возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков и неполноты материалов.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья