Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2024 от 17.04.2024

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Чегдомын 04 июня 2024 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Лубякова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шадриной М.Ю. на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Фридрих К.Ю. от 30.03.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 9 «Росинка» городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 30.03.2024 Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 «Росинка» городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – МБДОУ № 9) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе защитник Шадрина М.Ю., не согласившись с указанным постановлением, просит его отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы защитник указала на то, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении судебный пристав исполнитель должен руководствоваться соблюдением всех процессуальных требований, направленных на всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств данного дела, а именно, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении. Постановление № от 30.03.2024 получено 08.04.2024. Акт об изменении места совершения исполнительских действий от 21.03.2024, в связи, с чем считает, что у старшего судебного пристава Фридрих К.Ю. отсутствовали полномочия по вынесению постановления № от 30.03.2024 в связи с отсутствием исполнительного производства. Кроме того, заявителем добросовестно предприняты все меры к исполнению решения Верхнебуреинского районного суда, считает, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель ОСП по Верхнебуреинскому району и законный представитель МБДОУ № 9, а также защитник МБДОУ № 9 Шадрина М.Ю. в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 30.03.2024 года в связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ детский сад № 9 по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с наложением штрафа в сумме 50 000 рублей.

21.03.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Верхнебуреинскому району Шетниковой И.А. вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП на основании поручения первого заместителя директора ФССП ФИО4 от 07.10.2022 №-оп, в соответствии с которым, исполнительное производство №-ИП от 13.02.2018 передано в СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по адресу:680038, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. лейтенанта Шмидта, д. 4, на основании ч. 5 ч. 9 ст. 33 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 5 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

В силу ч. 6 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий, и применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить отдельные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения.

Согласно ч.7 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст.14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.14 ст.33 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

Сведений о направлении поручений о совершении отдельных исполнительных действий от СПИ СОСП по Хабаровскому краю СПИ ОСП по Верхнебуреинскому району в представленных документах не имеется.

Доводы, приведенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, об отсутствии полномочий у старшего судебного пристава Фридрих К.Ю. по вынесению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием исполнительного производства, следует признать убедительными.

Кроме того, в материалах дела, отсутствуют копии исполнительного производства №-ИП, поскольку не представлены ОСП по Верхнебуреинскому району, так как на момент поступления жалобы исполнительное производство передано в СОСП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в связи с чем у суда не имеется возможности изучить в полном объёме материалы исполнительного производства для установления обстоятельств жалобы и их оценки, виновности лица привлекаемого к административной ответственности.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, при таких обстоятельствах, постановление от 30.03.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району Фридрих К.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, которым Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 9 «Росинка» городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 9 «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░. 12.2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 17.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 9 «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░