Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2022 ~ М-107/2022 от 28.03.2022

Дело № 2-240/2022

УИД № 45RS0002-01-2022-000144-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Белозерское                       20 июля 2022 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ботниковой Валентины Семеновны к администрации Белозерского района Курганской области о признании права собственности на здание магазина,

У С Т А Н О В И Л:

Ботникова В.С. обратилась в Белозерский районный суд Курганской области с иском к администрации Белозерского района Курганской области о признании права собственности на здание магазина. В обоснование иска указано, что на основании акта от 26 мая 2009 г. администрацией Белозерского района Курганской области истцу выделен земельный участок по адресу: <адрес>, для размещения на нем объекта мелко-розничной торговли (торгового павильона). Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от 14 февраля 2022 г. № 88 истцу разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. В настоящее время указанный земельный участок принадлежит Ботниковой В.С. на праве собственности и по данным кадастрового учета на данном земельном участке значится здание магазина, а не торговый павильон. Здание как объект капитального строительства построено Ботниковой В.С. за счет собственных средств, отвечает всем требованиям застройки и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за Ботниковой В.С. право собственности на здание магазина с кадастровым номером № площадью 102,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Ботникова В.С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца Ботниковой В.С. по ордеру адвокат Бурнашов А.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы искового заявления.

Представитель ответчика администрации Белозерского района Курганской области и представитель третьего лица администрации Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ООО «Геос» в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Ботников С.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен, расположение здания магазина его прав на соседний земельный участок не нарушает.

Учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, допросив эксперта ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что в собственности Ботниковой В.С. находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 109 +\-4 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования магазины, расположенный по адресу: <адрес> созданный путем объединения земельных участков с кадастровым номером № площадью 71 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 38 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от 10 марта и 6 апреля 2022 г., а также письменным пояснением генерального директора ООО «Геос» от 12 июля 2022 г.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от 14 февраля 2022 г. № 88 разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, созданном путем объединения земельных участков с кадастровым номером № площадью 71 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 38 кв.м., расположенного на территории и в границах с. Белозерское Белозерского района Курганской области, по адресу: <адрес>, с площади земельного участка 400 кв.м. до 109 кв.м.

Из акта обследования и предварительного согласования земельного участка для размещения объекта мелко-розничной торговли (торгового павильона) по адресу: <адрес> от 26 мая 2009 г. следует, что комиссия провела обследование на местности испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № площадью 768 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 503 кв.м., принадлежащих на праве собственности Ботниковой В.С. Земельные участки расположены по адресам: <адрес> и <адрес>. Комиссия пришла к выводу о возможности расположения торгового павильона на данном земельном участке на границе земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> в линию застройки, и изменения разрешенного использования земельного участка под торговым павильоном.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из выписки из ЕГРН от 18 марта 2022 г., а также технического паспорта по состоянию на 26 июля 2012 г. следует, что на кадастровом учете значится торговый павильон с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 102,5 кв.м.

Из заключения экспертов ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» от 9 июня 2022 г. № 02.02-045 следует, что:

по фактическому состоянию объект экспертизы, расположенный по адресу: <адрес> классифицирован согласно Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» как здание, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации как объект капитального строительства, в силу Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» как стационарный торговый объект, по ГОСТ Р 51303-2013 как магазин;

возведенное истцом здание магазина по адресу: <адрес> большей частью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного под строительство торгового павильона с учетом разрешенного отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, имеет место общий сдвиг границ контура здания магазина относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, максимальный заступ здания за границу земельного участка составляет 1,76 м., причиной такой ситуации является реестровая ошибка;

при возведении здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, существенных нарушений строительных норм и правил не допущено;

возведенное истцом здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд не усматривает оснований не доверять указанному выше экспертному заключению, в котором приведены ссылки на нормативную и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, документ составлен экспертами, квалификация которых сомнений не вызывает.

Данное экспертное заключение признается судом достоверным и допустимым доказательством по делу, оснований не доверять которому у суда не имеется.

Собственниками смежных земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес> являются Ботников С.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, и истец Ботникова В.С. соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН от 14 июля 2022 г.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ботников С.В. по заявленным требованиям не возражает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ботникова В.С. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с видом разрешенного использования магазины, предоставленном под строительство торгового павильона, произвела строительство магазина без получения на это необходимых в силу закона необходимых разрешений.

В то же время, учитывая, что вышеуказанное здание магазина не представляет опасности для окружающих, не нарушает чьих либо прав и законных интересов, при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, принимая во внимание пояснения допрошенного в судебном заседании эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

        Учитывая, что истец не настаивал на взыскании с ответчика возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Ботниковой Валентины Семеновны к администрации Белозерского района Курганской области о признании права собственности на здание магазина удовлетворить.

        Признать право собственности на нежилое здание магазина с кадастровым номером № площадью 102,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, за Ботниковой Валентиной Семеновной.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья                                                                             О.А. Воронежская

(Мотивированное решение суда составлено 27 июля 2022 г.)