Решение по делу № 5-619/2017 от 21.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

Резолютивная часть постановления оглашена 21 декабря 2017 года

Мотивированное постановление изготовлено 22 декабря 2017 года

г. Самара, пер. Репина, 4

Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Гильманов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-619/17 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «РБ Марин Групп» Бахарева <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, временно зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

07.12.2017 Самарским межрайонным природоохранным прокурором в отношении Бахарева А.Ю. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому в действиях Бахарева А.Ю. как должностного лица прокуратурой усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившиеся в неисполнении требований прокурора, изложенных в представлении от 19.06.2017.

В судебном заседании Бахарев А.Ю. свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал в полном объеме.

Представитель межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Бахарева А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 1 ст. 22 указанного Федерального закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Из ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 г. следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что межрайонной природоохранной прокуратурой 26.05.2017 была проведена проверка, по результатам которой в адрес директора «РБ Марин Групп» Бахарева А.Ю. внесено представление <НОМЕР> от 04.04.2017 об устранении нарушений природоохранного законодательства с указанием безотлагательного рассмотрения представления с участием представителей прокуратуры, о принятии мер по устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих, о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, об уведомлении прокуратуры о времени и месте рассмотрения представления и о сообщении в прокуратуру о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме в течение месяца со дня получения.

Данное представление получено Бахаревым А.Ю. лично 19.06.2017, что подтверждается его подписью на копии представления.

Однако в установленный срок Бахарев А.Ю. не рассмотрел представление, не предоставил ответ на вышеуказанное представление, о месте и времени рассмотрения представления прокуратура уведомлена не была.

За невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, указанных в представлении от 19.06.2017, Самарским межрайонным природоохранным прокурором 07.12.2017 в отношении директора ООО «РБ Марин Групп» Бахарева А.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина Бахарева А.Ю. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.12.2017, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и вынесено уполномоченным на то лицом;

- представлением об устранении нарушений трудового законодательства от 19.06.2017, полученным Бахаревым А.Ю. нарочно 19.06.2017;

- письменными объяснениями Бахарева А.Ю. от 07.12.2017, согласно которым представление прокуратуры рассмотрено не было;

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в нарушении (невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 3 ст. 7 указанного Федерального закона, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Представление И.о. прокурора от 19.06.2017 содержало требования о безотлагательном рассмотрении указанного представления с участием представителей прокуратуры Самарского района г. Самары, принятии мер по устранению выявленных нарушений природоохранного законодательства, причин и условий, им способствующих, о необходимости уведомления прокуратуры о времени и месте рассмотрения указанного представления с целью обеспечения возможности участия сотрудников прокуратуры.

Однако вопреки заявленным требованиям представление и.о. прокурора от 19.06.2017 об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства рассмотрено не было.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ,суд принимает признание Бахаревым АЮ. Своей вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «РБ Марин Групп» Бахарева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить должностному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура л/с 04361367830), ИНН 6905010905, КПП 6905001001, Банк получателя: Отделение Тверь г. Тверь, р/с 40101810600000010005, БИК 042809001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 28701000.   

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию платежного документа об оплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья                                               п/п                                          Р.Р. Гильманов

Копия верна:

Мировой судья                                                                                   Р.Р. Гильманов