Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-800/2023 ~ М-777/2023 от 24.08.2023

66RS0038-01-2023-001045-08

Дело №2-800/2023

Мотивированное решение

составлено 18 сентября 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области                  11 сентября 2023 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

с участием: помощника Невьянского городского прокурора Семенова Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах Долганова Владимира Константиновича, к администрации Невьянского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

    установил:

Невьянский городской прокурор в интересах Долганова В.К. обратился в Невьянский городской суд с исковым заявлением к администрации Невьянского городского округа о признании за Долгановым В.К. права собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ...., ***.

В обоснование требований указано, что 00.00.0000 жилой дом, расположенный по адресу: ...., ***, был уничтожен в результате пожара.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 00.00.0000 №*** вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером *** принадлежит на праве собственности Долганову В.К.; права на земельный участок не зарегистрированы.

Правоустанавливающим документом Долганова В.К. является свидетельство о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000, выданное ФИО5, нотариусом ..... Согласно указанному документу Долганов В.К. унаследовал жилой дом, расположенный по адресу: ...., ***, от ФИО7., умершей 00.00.0000.

В соответствии с похозяйственными книгами администрации .... за 1991-1996, 1997-2001 гг спорный земельный участок принадлежал Долгановой М.Л., площадь участка составляла 1 100 кв.м, участок использовался для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома.

В связи с тем, что жилой дом был уничтожен в результате пожара, признание за Долгановым В.К. права на земельный участок позволит ему получить меры социальной поддержки.

Истец относятся к категории социально уязвимых граждан. Самостоятельно предъявить иск в суд не может ввиду отсутствия необходимых юридических знаний; денежных средств на оплату адвоката не имеет. Учитывая нарушение прав истца, относящихся к категории социально уязвимых граждан, Невьянским городским прокурором принято решение о предъявлении данного искового заявления в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Прокурор в судебном заседании доводы заявления поддержал, просил требования удовлетворить.

    Истец Долганов В.К. в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель администрации Невьянского городского округа в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, суду представил отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований не возражал.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте его проведения.

                Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав.

Судом установлено, что по адресу: ...., расположен земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1 100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую застройку. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный факт подтвержден выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 (т. 1, л.д. 17-19).

На данном земельном участке был расположен жилой дом с кадастровым номером ***, площадью 31 кв.м. Правообладателем спорного объекта недвижимости является Долганов В.К. (т. 1, л.д. 14-15).

Из похозяйственных книг за 1991-1996, 1997-2001 гг следует, что жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: ...., ***, пользовалась Долганова М.Л. (т. 1, л.д. 21-23).

Долганова М.Л. умерла 00.00.0000. Долганов В.К. обратился к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по завещанию. 00.00.0000 свидетельство о праве на наследство по завещанию было выдано истцу. Наследство состояло из жилого дома, находящегося по адресу: ...., ***, со служебными постройками; общая площадь жилого дома составила 31 кв.м. (т. 1, л.д. 20). Согласно указанному правоустанавливающему документу, жилой дом принадлежал наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного Шайдурихинским сельским Советом депутатов трудящихся Невьянского района Свердловской области 00.00.0000 по реестру за ***, зарегистрированного 00.00.0000 в похозяйственной книге ***, запись ***.

00.00.0000 за Долгановым В.К. зарегистрировано право на вышеуказанный жилой дом в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; документ-основание: свидетельство о праве на наследство по завещанию. (т. 1, л.д. 8).

В силу ст. 1152 и 1153 ГК РФ принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

    Из доводов стороны процессуального истца следует, что Долганов В.К. после смерти Долгановой М.Л. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок, получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на объект недвижимости – жилой дом, однако, право на земельный участок не зарегистрировал.

    Согласно справке, выданной государственным инспектором Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний – Тагил по пожарному надзору, 00.00.0000 произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: ..... В результате пожара указанный дом вместе с хозяйственными постройками уничтожен.

    На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что по состоянию на 00.00.0000, то есть на дату пожара, Долганов В.К. владел жилым домом *** по .... в ..... Таким образом, к истцу перешло право собственности на земельный участок в порядке наследования.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктами 9 и. 9.1 статьи названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что правопредшественник, наследодатель истца владел спорным земельным участком до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; истец приобрел право собственности на жилой дом, расположенном на таком земельном участке, в порядке наследования.

Согласно статье 4 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, исходя из целевого назначения земель, в составе земель РСФСР имелись земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов).

В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса РСФСР, 1991 года, к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось, в частности, предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Городские Советы народных депутатов предоставляли земельные участки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки (статья 19 ЗК РСФСР, 1991 года).

Приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды (статья 32 ЗК РСФСР, 1991 года).

Согласно пункту 2.3 Инструкции по составлению технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года N 380, действовавшей в спорный период, в разделе "Экспликация земельного участка" приводятся сведения, характеризующие состояние освоения земельного участка. В графе 1 проставляются данные по общей площади согласно землеотводным документам; в графе 2 - по фактическому пользованию.

В доказательство предоставления наследодателю и правопредшественнику спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, как и наличия самого домовладения, расположенного на таком земельном участке, в материалы дела представлены документы относительно наличия при домовладении земельного участка: выписка из ЕГРН, похозяйственные книги, которые содержат в себе информацию о наличии земельного участка у Долгановой М.Л.; свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, наличие земельного участка указанной площади ответчиком не оспаривалось.

Само по себе отсутствие у истца отдельного правоустанавливающего документа о предоставлении наследодателю, правопредшественнику спорного земельного участка, с учетом наличия вышеуказанных документов, которые в совокупности также носили в период отвода земельного участка для жилой застройки, его унаследования правоустанавливающий характер, не является обстоятельством, которое бы свидетельствовало о необоснованности иска.

Произошедшая гибель жилого дома в 00.00.0000 года в результате пожара также не является основанием для отказа в иске, поскольку это обстоятельство в качестве утраты права на приобретение земельного участка в собственность Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", как и Земельным кодексом Российской Федерации, не предусмотрено.

Иск подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Решил:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать за Долгановым Владимиром Константиновичем, 00.00.0000 года рождения (СНИЛС ***) право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ...., ***, площадью 1 100 кв.м.

Данное решение является основанием для осуществления государственной регистрации права.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

    Председательствующий –