Решение по делу № 5-529/2020 от 02.11.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

02 ноября 2020 года                                                                                               г. Алдан

Мировой судья судебного участка № 1 Алданского района РС (Я) Коробкова Н.Н., изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора Общества с ограниченной ответственностью «Магнат 1»- Козлова В.С. идругие материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка №1 Алданского района РС (Я) из ГУ Управление пенсионного фонда в Алданском районе РС (Я) поступил вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица- директора ООО «Магнат 1»- Козлова В.С. длярассмотрения по существу.

Из материалов дела установлено, <ДАТА3> руководителем  ГУ Управления пенсионного фонда в Алданском районе РС (Я) Даниленко П.А. составлен протокол в отношении должностного лица Козлова В.С. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому ООО «Магнат 1» предоставило отчетность о факте работы застрахованных лиц за <ДАТА> года с нарушением установленного срока- <ДАТА4>, тогда как законом установлен срок предоставления данной отчетности- не позднее <ДАТА5>

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении на стадии подготовки по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «Магнат 1» предоставило отчетность о факте работы застрахованных лиц за <ДАТА> года с нарушением установленного срока- <ДАТА4>, тогда как законом установлен срок предоставления данной отчетности- не позднее <ДАТА6>, в связи с  чем в отношении должностного лица директора ООО «Магнат 1»- Козлова В.С. составлен протокол об административном правонарушении за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Пенсионный фонд по Алданскому району оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА8> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, срок давности привлечения директора  ООО «Магнат 1»- Козлова В.С. к административной ответственности за нарушение установленного п.п. 2.2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - <ДАТА> года  начал исчисляться с <ДАТА9> и истек <ДАТА10>, поскольку последним днем представления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период -  <ДАТА> года является <ДАТА5>

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, не относится к категории длящихся правонарушений, поскольку имеет конкретную дату его совершения.

Следовательно, по настоящему делу годичный срок давности привлечения директора директора ООО «Магнат 1»- Козлова В.С. к административной ответственности по  статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА9> и истек <ДАТА10>.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол и иные материалы дел поступили мировому судье <ДАТА2>, т.е. уже за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении лица  директора Общества с ограниченной ответственностью «Магнат 1»- Козлова В. С. - прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 1 по Алданскому району РС (Я). Жалоба может быть подана непосредственно в Алданский районный суд РС (Я).

Мотивированное постановление составлено 05 ноября 2020 года.

Мировой судья                                                                                    Н.Н. Коробкова