Решение от 03.02.2014 по делу № 2-26/2014 от 03.02.2014

Дело № 2-26/2014

Решение в окончательной форме принято 07 февраля2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 03 февраля 2014 годаМировой судья судебного участка № 8 Железнодорожного судебного района Рязанова М.Н.

при секретаре Антоновой О.Е.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области к Колясникову П.А. о взысканиинедоимки по страховым взносам  и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области обратилось в суд с иском к Колясникову П.А.о взыскании недоимки по страховым взносам в бюджет  Пенсионного фонда Российской Федерации  и фонды обязательного медицинского страхования и пени в общей сумме *** рублей *** копейки, в том числе:

 в Пенсионный фонд Российской Федерации:  

-недоимку по страховым взносам за 2010 год в размере  *** рубля (*** руб.  на страховую часть трудовой пенсии, *** руб. - на накопительную часть)  по требованию от 27.04.2011,

-пени на недоимку по страховым взносам за 2010 год с 01.01.2011 по 27.04.2011 в размере *** руб. (*** руб.- на страховую часть пенсии, *** руб.- на накопительную часть пенсии),

в   Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования:

- недоимку по страховым взносам за 2010 год в размере  *** руб. по требованию от 27.04.2011 и пени с 01.01.2011 по 27.04.2011в размере *** рублей *** копеек,

             в территориальный фонд обязательного  медицинского страхования:

- недоимку по страховым взносам за 2010 год в размере *** рублей *** копеек  по требованию от 27.04.2011 и пени за период с 01.01.2011 по 27.04.2011в размере *** рубль *** копейки.

В обоснование исковых требований  истец указал, что   в период с 07.09.2004 по 30.05.2013 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Не позднее 31 декабря текущего года ответчик обязан был уплатить страховые взносы, однако обязанности по своевременной уплате страховых взносов в установленный срок не исполнил. Недоимки и пени за расчетный период 2010 года подлежали взысканию в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на основании постановлений от 11.08.2011 в период ведения предпринимательской деятельности, однако постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.07.2013 в возбуждении исполнительного производства было отказано. Поскольку ответчик прекратил предпринимательскую деятельность недоимку за данный период и пени просят взыскать в судебномпорядке на основании статьи 21 вышеуказанного закона.

Истцом также заявлено ходатайство о восстановлении срока  на подачу заявления о взыскании недоимки за 2010 год и пени  по требованию от 27.04.2011 (л.д. 27-28). В обоснование ходатайства указано, что пропуск срока вызван большим количеством индивидуальных предпринимателей, прекративших деятельность в 2011- 2013 годах, связанной с этим большой нагрузкой,  невозможностью обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя  в установленный срок  в связи с большим объемом поступивших документов.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя  (л.д. 4).

Ответчик  в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении. Факт регистрации ответчика по данному адресу подтвержден адресной справкой (л.д. 35).

Исследовав  материалы дела,  мировой судья приходит к следующему. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 20-23) - ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.09.2004 по 29.05.2013.

В соответствие с  подпунктом 1  пункта 1  статьи  5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды  обязательного медицинского страхования»   плательщиками страховых взносов в указанные фонды являются   индивидуальные предприниматели.  

При этом основанием для уплаты страховых взносов является  факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вне зависимости от того, осуществляет ли  гражданин предпринимательскую деятельность и получает ли от нее доход.

   В соответствии с частью 1 статьи 14, частями 1 и 2 статьи 16 данного закона срок уплаты страховых взносов установлен не позднее 31 декабря  текущего года. Плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности поуплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно части 9 статьи 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании пени может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как следует из требования № 07502940141942 от 27.04.2011 (л.д. 8-9), срок для его исполнения был установлен до 17.05.2011. В этопериод ответчик являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии частью 4 статьи 19  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховыхвзносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

 Статья 20 данного закона  предусматривает, что в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Из копии постановления руководителя УПФ в Железнодорожном районе от 11.08.2011 № 07502990041720 (л.д. 10-11) усматривается, что оно вынесено своевременно и в соответствии с требованиями статьи 20 вышеназванного закона.

Однако  в нарушение требований данной статьи 30.07.2013 судебным приставом- исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области вынесено постановлениеоб отказе в возбуждении исполнительного производства  со ссылкой на то, что документ не является исполнительным (л.д. 12).

Из материалов дела усматривается, что данное постановление истцом не обжаловано.

Мировой судья не находит оснований для восстановления  срока на подачу заявления, поскольку доказательств, подтверждающих уважительность причин его пропуска, истцом не представлено, причиной пропуска срока является бездействие истца.

Так, постановление судебного пристава- исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области вынесено практически через два года вместо установленных законом двух месяцев, однако истцом не проконтролирован вопрос о взыскании недоимки и пени по постановлению руководителя УПФ в Железнодорожном районе от 11.08.2011, не приняты меры для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя, длительное время не возбуждавшего исполнительное производство. Кроме того, после получения постановления об отказе в возбужденииисполнительного производства  истец не лишен был возможности  восстановить срок на подачу жалобы  на данное  постановление и  обжаловать его в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  194-199 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации,  мировой судья 

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░*** ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░