№ 2-1-248/2022
64RS0015-01-2022-000381-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2022 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кортышковой М.В.,
при секретаре Сосиной Л.А.,
с участием истца Павлова Ю.В.,
представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области Пригородовой О.И., действующей на основании доверенности, от 01 октября 2021 года, сроком действия по 30 сентября 2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Юрия Владимировича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути на 14 околотке, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути шестого разряда на втором линейном участке, о признании права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Павлов Ю.В. (далее истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ответчик ГУ ОПФ РФ) о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути на 14 околотке, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути шестого разряда на втором линейном участке, о признании права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у истца требуемой продолжительности трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В оспариваемом решении указывается на то, что в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 5 лет, если они работали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также при наличии величины пенсионного коэффициента не ниже 23,4, установленного в 2022 года. По мнению сотрудников ГУ ОПФ РФ у истца в возрасте 55 лет страховой стаж составляет 36 лет 11 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует 8 лет 9 месяцев 10 дней, величина ИПК 96,763. ГУ ПФ РФ не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути Ершовской дистанции Приволжской железной дороги, так как документально не подтверждается занятость в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в интенсивном движении поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути <данные изъяты>, та как документально не подтверждается занятость в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. На момент обращения истца в ГУ ОПФ РФ его страховой стаж составил более 25 лет и он достиг возраста 55 лет. Согласно записям в трудовой книжке истца АТ- V № 3720315, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути на 14 околотке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтера пути 6 разряда на 2 линейном участке. Считает, что наличие в его трудовой книжке записей о трудовой деятельности на соответствующих работах достаточны для реализации его права на досрочную пенсию. Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № 229, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 51 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ истец принят монтером пути, занятого на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железных дорог на участке с интенсивным и особо интенсивным движением поездов по станции <адрес> (указание № 39-35 от ДД.ММ.ГГГГ), работал полный рабочий день со 100% занятостью в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полная рабочая неделя, работа с 7-и часовым рабочим днем (с занятостью 87,5%) (согласно п. 5 Постановление Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 29, Приказ № 91 от ДД.ММ.ГГГГ) монтером пути, занятого на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железных дорог на участке с интенсивным и особо интенсивным движением поездов по станции Жулидово, (указание № 26/НЗ-у от ДД.ММ.ГГГГ)
Просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в ему специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути на 14 околотке, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути шестого разряда на втором линейном участке и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец Павлов Ю.В. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области Пригородова О.И., действующая на основании доверенности, от 01 октября 2021 года, сроком действия по 30 сентября 2024 года, иск Павлова Ю.В. не признала в полном объеме и просила в удовлетворении иска отказать. Представила суду возражения на иск Павлова Ю.В.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, исследовав материалы пенсионного дела истца, представленного представителем ответчика, суд приходит к следующему.
Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
В соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Круг работников железнодорожного транспорта, которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
В целях реализации отдельных положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодатель закрепил норму, согласно которой списки работ, профессий, должностей, организаций, учреждений, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством РФ принято Постановление № 665 от 16 июля 2014 года «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и Правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пп. «г» п. 1 Списка от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года.
- список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года
казанными Списками профессии рабочего путевой колонны железной дороги, монтера пути не предусмотрены.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 утвержден Список рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
В данный Список включены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Характер работы в силу п. 3 указанного Порядка, а также условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия, подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы. При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условий труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ ОПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у истца требуемой продолжительности трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В оспариваемом решении указывается на то, что в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 5 лет, если они работали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также при наличии величины пенсионного коэффициента не ниже 23,4, установленного в 2022 года.
По мнению ГУ ОПФ РФ у истца в возрасте 55 лет страховой стаж составляет 36 лет 11 месяцев 25 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует 8 лет 9 месяцев 10 дней, величина ИПК 96,763. ГУ ПФ РФ не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути <данные изъяты>, так как документально не подтверждается занятость в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог в интенсивном движении поездов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути <данные изъяты>, так как документально не подтверждается занятость в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.( л.д. 11-12)
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.
Спорными периодами являются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути на 14 околотке, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути шестого разряда на втором линейном участке.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца АТ- V № 3720315, истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути на 14 околотке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве монтера пути 6 разряда на 2 линейном участке (л.д. 8-10)
Истец в исковом заявлении просит суд обязать ГУ ОПФ ФР по Саратовской области включить в специальный стаж период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути 6 разряда на 2 линейном участке.
Однако как установлено судом и согласно пенсионного дела Павлова Ю.В. указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ ОПФ ФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № засчитан в стаж на соответствующих видах работ, что подтверждается данными о стаже, имеющимся в пенсионном деле Павлова Ю.В., а также решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) В связи с чем в этой части требований Павлову Ю.В. необходимо в удовлетворении отказать, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в стаж.
Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г ода 08 месяцев 12 дней) в качестве монтера пути 2 разряда на 14 околотке <адрес>, суд приходит к следующему.
Согласно записи в трудовой книжке Павлова Ю.В. № AT № 3720315 от ДД.ММ.ГГГГ, запись № 11 от ДД.ММ.ГГГГ Павлов Ю.В. зачислен монтером пути 2 разряда на 14 околоток <адрес>, запись № с ДД.ММ.ГГГГ переведен путевым обходчиком 4 р. по <адрес>.(л.д. 8-оборот)
Кроме того имеется личная карточка Павлова Т2 содержащая данные сведения (л.д. 31-34).
Согласно перечня участков <данные изъяты> относящихся к участкам с особо интенсивным и интенсивным движением поездов и перечнем станций внеклассных, первого и второго классов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 и указанием МПС № М-4543 от 18 мая 1992 года, а также согласно перечня (приложение 1 к указанию 38-35 от 12 июня 1992 года) участков <данные изъяты> относящихся к участкам с особо интенсивным и интенсивным движением поездов и перечень станций внеклассных, первого и второго классов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перечня станций за период с 1998 по 2003 года, а также ответа <данные изъяты> от 1999 года, е должность - монтер пути занятый на участке дороги <адрес>, данные участки дороги относятся к участкам дороги с интенсивным движением поездов Приволжской железной дороги (л.д. 13-15, 16, 17, 19-20, 23-24)
Согласно справки ОАО «РЖД» от 05 апреля 2021 года № 229 Павлов Ю.В. работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 51 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, принят монтером пути, занятого на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железных дорог на участке с интенсивным и особо интенсивным движением поездов по станции <адрес>: указание № 39-35 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 27К от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ переведен путевым обходчиком, занятого на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железных дорог на участке с интенсивным и особо интенсивным движением поездов по станции <адрес>, указание № 39-35 от ДД.ММ.ГГГГ (разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № 5в, утв. Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 21и) (л.д. 27-29, 47-49)) Вышеперечисленный период Павлов Ю.В. работал полный рабочий день со 100% занятостью.
Согласно справки ОАО «РЖД» № 175 от ДД.ММ.ГГГГ 14 околоток <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> (л.д. 30)
Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 08 месяцев 12 дней) в качестве монтера пути 2 разряда на 14 околотке <адрес>, суд считает необходимым засчитать Павлову Ю.В. в стаж на соответствующих видах работ, так как данный период документально подтвержден и занятость Павлова Ю.В. в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
Что касается периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев) в качестве монтера пути 6 разряда на 2 линейном участке <адрес>, который также не засчитан Павлову Ю.В. в стаж на соответствующих видах работ, суд приходит к следующему.
В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 3/235.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258 н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пп. 2 п. 2 вышеуказанного Приказа: в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 3 вышеуказанного Приказа: периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 13 вышеуказанного Приказа: периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно справки ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № 229 Павлов Ю.В. работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 51 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, принят монтером пути, занятого на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железных дорог на участке с интенсивным и особо интенсивным движением поездов по станции <адрес>: указание № 39-35 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 85 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ принят монтером пути, занятого на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железных дорог на участке с интенсивным и особо интенсивным движением поездов по станции <адрес>: указание № 39-35 от ДД.ММ.ГГГГ, указание № 41/н-у от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 3738), указание № 26/НЗ-у от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36), указание № 328/н-у от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеперечисленный период Павлов Ю.В. работал полный рабочий день со 100% занятостью, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полная рабочая неделя, работа с 7-и часовым рабочим днем (с занятостью 87,5%) согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 Приказ № 91 от 24 апреля 1998 года монтером пути, занятого на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железных дорог на участке с интенсивным и особо интенсивным движение поездов по станции <адрес>, указание № 26/ГЗ-у от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 27-29, 47-49)
Согласно справке о реорганизации от 16 сентября 2008 года № 1104/1048 начальника Приволжской ж.д. филиала ОАО «РЖД» 24 июля 2000 года <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты> на основании указания МПС № 853у от 26 сентября 1996 года и приказа НОД-1 № 104 от 23 февраля 1998 года, 27 декабря 2001 года преобразована в структурную единицу <данные изъяты>, 01 января 2006 года упразднена с распределением участков ее обслуживания (л.д. 21)
В связи с тем, что Павлов Ю.В. выполнял работу более 80 процентов рабочего времени, а именно 87,5 % как подтверждено справками ОАО «РЖД», соответственно имеются правовые основания для включения в специальный стаж спорного периода работы.
Таким образом, период работы Павлова Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев) в качестве монтера пути 6 разряда на <адрес>, также Павлову Ю.В. необходимо засчитать, поскольку документально подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
Истец просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в ГУ ОПФ РФ по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии, в то время как на момент подачи заявления он не достиг необходимого возраста (55 лет), как того требует закон (п. 5, п 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), что является необходимым условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению в части, а именно с ДД.ММ.ГГГГ с момента исполнения 55 летнего возраста (л.д. 40)
Таким образом, иск Павлова Ю.В. о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути на 14 околотке, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути шестого разряда на втором линейном участке, о признании права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Павлова Юрия Владимировича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в специальный стаж Павлова Юрия Владимировича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Павлова Юрия Владимировича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути на 14 околотке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути шестого разряда на втором линейном участке.
Признать за Павловым Юрием Владимировичем право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента исполнения 55 летнего возраста.
Назначить Павлову Юрию Владимировичу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части иска Павлова Юрия Владимировича - отказать.
Отложить составление мотивированного решения суда на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, не включая нерабочие дни, а именно до 06 мая 2022 года.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Ершовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Председательствующий судья М.В. Кортышкова