Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-651/2024 ~ М-410/2024 от 16.04.2024

Дело № 2-651/2024      21 мая 2024 года

УИД 29RS0021-01-2024-001047-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием помощника прокурора Плесецкого района Хахова А.А.

при секретаре Кузнецовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ФИРМА «ЛЕС ВУД» об обязании провести специальную оценку условий труда,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ФИРМА «ЛЕС ВУД» (далее ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД») об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест. Требования мотивируют тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения трудового законодательства работодателем – ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД»), в ходе которой установлено, что в Обществе в нарушение требований трудового законодательства и закона «О специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда затрагивает как интересы работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Хахов А.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» Коптелов В.В. в судебном заседании с иском был не согласен. Пояснил, что ранее в Обществе была проведена аттестации рабочих мест, которая сохраняет свое действие до проведение специальной оценки условий труда. Первоначально договор на проведение специальной оценки условий труда был заключен ДД.ММ.ГГГГ с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> и НАО», однако у данного учреждения истек срок лицензии на оказание услуг по специальной оценке условий труда. Новый договор на проведение специальной оценки условий труда заключен Обществом ДД.ММ.ГГГГ с Негосударственным учреждением «Инженерная экспертиза по охране труда», срок оказания услуг по договору ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что оснований для удовлетворения иска прокурора не имеется.

Заслушав помощника прокурора, участвующего в деле, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ с постановкой на учет в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> и Ненецкому автономному округу, ОГРН №.

Из копии штатного расписания ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» следует, что штатная численность работников общества составляет 9 единиц.

В силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 г.

Согласно положению части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или ) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов ( гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Как указано в части 4 статьи 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Методика проведения специальной оценки условий труда, утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» ( зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2014 года № 31689).

В нарушение требований статей 21, 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 4, 8, 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «ФИРМА ЛЕС ВУД», в ходе которой выявлены нарушения норм трудового законодательства, в том числе ст.212 Трудового кодекса РФ.

Доводы представителя ответчика, о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году в Обществе была проведена аттестация рабочих мест, которая сохраняет свое действие до настоящего времени, суд не может признать обоснованными.

Как указано в части 4 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Часть 6 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела следует, что аттестация рабочих мест в ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» произведена в ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, по истечении пяти лет, работодатель обязан был провести специальную оценку условий труда в Обществе.

Судом при рассмотрении дела установлен факт несоблюдения ООО «ФИРМА ЛЕС ВУД» норм действующего трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права по проведению специальной оценки условий труда, что является нарушением законных прав и интересов работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем. Поэтому исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «ФИРМА ЛЕС ВУД» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит установить срок для проведения специальной оценки условий труда до ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает указанный срок разумным для исполнения судебного решения, поскольку Обществом ДД.ММ.ГГГГ с Негосударственным учреждением «Инженерная экспертиза по охране труда» заключен договор на оказание услуг по специальной оценке условий труда, срок оказания услуг по договору указан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» провести специальную оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «ФИРМА «ЛЕС ВУД» государственную пошлину в бюджет Плесецкого муниципального района в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:     <данные изъяты> А.П. Залогова

<данные изъяты>