Решение по делу № 5-153/2023 от 15.06.2023

УИД 22 MS0012-01-2023-000543-89                                                                                                                                                                                                        

Дело № 5-153/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 июня 2023 года г. Барнаул Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула Трунова Н.И. (ул.Силикатная, д.5, каб. 25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МАНУФАКТУРА ЯКОВЛЕВЫХ» <ФИО1>, <ДАТА2>  г.р., место рождения: <АДРЕС>,   проживающей по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 2249 от 17.04.2023, составленному начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения  СФР по Алтайскому краю Оспищевой С.А.,  генеральный директор ООО «МАНУФАКТУРА ЯКОВЛЕВЫХ»  <ФИО1>,  находясь по адресу: <АДРЕС>,   не представила отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2022 года  по истечении 5 рабочих дней с момента вручения уведомления о выявленных ошибках и (или) несоответствиях, направленного страхователю 03.10.2022 по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), тем самым 11.10.2022в 00 час. 00 мин. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное  заседание <ФИО1> не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ, вступившего в законную силу 01.01.2021) административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя). В силу ст. 1 названного Федерального закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с указанным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.2016 № 1077п. Таким образом, форма СЗВ-М за июнь 2022 года должна была быть представлена не позднее 15.07.2022. В соответствии с абз. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Как усматривается из материалов дела, 03.10.2022 пенсионным органом в ООО «МАНУФАКТУРА ЯКОВЛЕВЫХ» по ТКС направлено уведомление о выявленных несоответствиях с указанием на необходимость устранения несоответствий в течение 5 рабочих дней с даты его получения. Между тем, как установлено в судебном заседании, указанные сведения страхователем не представлены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом от 13.12.2022 о выявлении правонарушения, электронным реестром отчетности, уведомлением о выявленных несоответствиях (расхождения форм СЗВ-М и СЗВ-ТД), решением от 16.01.2023о привлечении к ответственности ООО «МАНУФАКТУРА ЯКОВЛЕВЫХ», выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО1>  является генеральным директором указанного юридического лица.

Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии  <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенного в форме бездействия.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП РФ).

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).

 Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного генеральным директором ООО «МАНУФАКТУРА ЯКОВЛЕВЫХ» <ФИО1>  впервые, данных об обратном не представлено (ссылки на постановление <НОМЕР>-49/2023 от 03.03.2023 не могут быть приняты во внимание, поскольку данное постановление вынесено после совершения рассматриваемого правонарушения), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить <ФИО1> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МАНУФАКТУРА ЯКОВЛЕВЫХ» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и  назначить наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «МАНУФАКТУРА ЯКОВЛЕВЫХ» <ФИО1> наказание в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Мировой судья Н.И.Трунова