Решение по делу № 4-338/2019 от 07.08.2019

Дело № 5-338/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г. Нян­до­ма                                                                                                               07 августа 2019 г.

Ми­ро­вой су­дья су­деб­но­го уча­ст­ка № 2 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Го­лов­нин В.Б., на­хо­дя­щий­ся по ад­ре­су: Ар­хан­гель­ская об­ласть, го­род Нян­до­ма, ули­ца Леваневского, дом 60, рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Зубова <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в городе <АДРЕС> области, про­жи­ваю­щего по ад­ре­су: <АДРЕС> к административной ответственности не привлекавшегося:

при­вле­кае­мо­го к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 15.33.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Зубов <ФИО> привлекается к административной ответственности по статье 15.33.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях (далее Кодекса).

Как следует из протокола об административном правонарушении, Зубов <ФИО> являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования «Шалакушское», расположенной по адресу: <АДРЕС> будучи обязанным в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок не позднее 15 ноября 2018 г. представить в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно за октябрь 2018 г., возложенную на него обязанность не выполнил, сведения в полном объеме представил 10 апреля 2019 г.

Зубов <ФИО> в судебное заседание не явился.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ли­ца, в от­но­ше­нии ко­то­ро­го ве­дет­ся про­из­вод­ст­во по делу об административном правонарушении.

Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, су­дья приходит к следующему.

Согласно диспозиции и санкции статьи 15.33.2 Ко­де­кса, административной ответственности по указанной статье подлежат должностные лица организаций, обязанные представлять в установленный законом срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее Закона) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Соответственно, административная ответственность наступает за непредставление таких сведений или их представление не в полном объеме к указанной дате.

В силу статьи 15 Закона страхователь по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда может дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Пункт 39 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. № 766н, наделяет страхователя правом при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются. При этом срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, и представить уточненные (исправленные) сведения, действующим законодательством не установлен.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что самостоятельное выявление ошибки и включение достоверной информации в формы отчетности до обнаружения неполноты представленных сведений территориальным органом Пенсионным фондом исключает наличие в действиях должностного лица, ответственного за представление сведений, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса.

Как видно из исследованных в судебном заседании документов, администрация МО «Шалакушское», будучи зарегистрированной в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области в качестве страхователя по обязательному страхованию (<НОМЕР>), 02 ноября 2018 г. в лице ответственного должностного лица - главы администрации Зубова<ФИО> - направила в территориальный орган Пенсионного фонда сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 г. 10 апреля 2019 г. страхователь, самостоятельно выявив в сведениях ошибку, представил дополняющую форму за октябрь 2018 г. в отношении одного застрахованного лица <ФИО4> К указанной дате территориальный орган Пенсионного фонда ошибку не обнаружил.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Зубов <ФИО> не подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Ко­де­кса ввиду отсутствия в ее действиях состава правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, в отношении Зубова <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                                             В.Б. Головнин