Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2017 ~ М-70/2017 от 16.02.2017

2-117/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 30 мая 2017 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Силина А.К.,

при секретаре Маковой Е.В.,

с участием представителя истца Новокщенова А.В., адвоката Хайлова А.П., действующего на основании ордера №4241от 13 марта 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску по иску Новокщенова Александра Владимировича к администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Новокщенов А.В. обратился в суд с названным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Грибановского муниципального района Воронежской области был заключен договор аренды земельных участков категории земли населенных пунктов по адресу: <адрес> для строительства складских помещений. Срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ. После оформления аренды истец приступил к строительству складских помещений № и № для хранения сельхозпродукции, при этом разрешения на строительство получено не было.

Согласно технических паспортов БТИ от ДД.ММ.ГГГГ на арендованных земельных участках располагаются складское помещение № для хранения сельхозпродукции под инв. № площадью 547,7 кв.м и складское помещение № площадью 1060,7 кв.м.

Просит суд признать за ним право собственности на складское помещение № для хранения сельхозпродукции под инв. № площадью 547,7 кв.м и складское помещение № площадью 1060,7 кв.м для хранения сельхозпродукции под инв. № по адресу: <адрес>.

Истец Новокщенов А.В., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель истца адвокат Хайлов А.П. просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика, глава администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Шаталов А.В., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, однако представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу пункта 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 Кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно договору аренды земельных участков, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Грибановского муниципального района Воронежской области, в лице руководителя Макаровой А.И. и Новокщеновым А.В., а также дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, истцу в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ для строительства складских помещений предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами № и №, площадью по 2500 кв.м, разрешенное использование под складские помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

В дальнейшем, без получения соответствующих разрешений на строительство, Новокщеновым А.В. на земельных участках, предоставленных в аренду были построены складские помещения № и № для хранения сельхозпродукции.

Как усматривается из технических паспортов складских помещений № под инв. № и № под инв. № для хранения сельхозпродукции, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ БТИ Грибановского района Воронежской области их площадь составляет 547,7 кв.м и 1060,7 кв.м соответственно и расположены они на земельных участках площадью 2500 кв.м по адресу: <адрес>

Таким образом, складские помещения № и № были возведены истцом на земельных участках, предоставленных ему в аренду.

Из заключения эксперта ФБУ Воронежский РЦСЭ МЮ РФ от 04 мая 2017 года № 2588/6-2 следует, что складские помещения № под инв. № и № под инв. №, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, а именно требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие ограждающие конструкции» и СП 20.13330.20111 «Нагрузки и воздействия». Данные объемно- планировочные решения и узлы сопряжений несущих конструкций исследуемого строения являются типовыми, а также использованные строительные материалы соответствуют требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Указанные складские помещения соответствуют СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, Правилам землепользования и застройки Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и карте (схема) градостроительного зонирования территории села Листопадовка Листопадовского сельского поселения. Исследуемые строения (назначение: для хранения сельхозпродукции) соответствуют разрешенному виду использования земельного участка, так как расположены в территориальной зоне – П1/1/2 (Зона размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий) для размещения с/х предприятий и складских объектов IV-V классов санитарной опасности. Параметры застройки для зоны П1 не назначаются, принимаются по расчету и включаются в градостроительный план земельного участка. Санитарно-защитная зона для данного вида складских помещений (для хранения сельхозпродукции) составляет 50м. При этом минимальное расстояние от исследуемых строений до ближайшей территории жилой застройки, расположенной с западной стороны составляет порядка 310 м, следовательно санитарно-защитная зона соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Несущие и ограждающие конструкции складских помещений находятся в работоспособном техническом состоянии, согласно СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений», при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов (наличие трещин по стенам шириной до 1 мм), но имеющиеся нарушения требований не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Таким образом, соблюдаются требования механической безопасности Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно, сохранение указанных объектов и их эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 47-55).

Поскольку судом установлено, что складские помещения № и №, возведенные истцом без необходимых разрешений на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды для строительства указанных объектов; строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил; их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить указанные выше складские помещения и признать за Новокщеновым А.В. право собственности на них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░. № ░░░░░░░░ 547,7 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░. № ░░░░░░░░ 1060,7 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░/░ ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░:

░░░░░░░░░: