Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-478/2024 (2-3856/2023;) ~ М-2927/2023 от 05.10.2023

производство № 2-478/2024

дело 67RS0003-01-2023-004668-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 06 февраля 2024 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Волковой О.А.,

при секретаре Видениной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «СмолСервисПлюс» к Макаровой Марине Валерьяновне, Макарову Кириллу Андреевичу, Заводиленко Владиславу Романовичу о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СмолСервисПлюс», уточнив требования, обратилось в суд с иском к Макаровой М.В., Макарову К.А., Заводиленко В.Р. о предоставлении доступа в жилое помещение, в обоснование требований указав, что истец является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики являются собственниками <адрес> указанном доме. В многоквартирном доме наблюдаются проблемы с горячим водоснабжением, а именно, температура горячей воды, подаваемой в квартиры, не соответствует установленным законодательством Российской Федерации нормативам и параметрам, что подтверждается многочисленными обращениями граждан. Для решения указанной проблемы истцом было принято решение о необходимости замены стояка горячего водоснабжения. Однако ответчики отказываются предоставлять доступ специалистов истца в квартиру для выполнения указанных ремонтных работ. Истец пытался связаться с ответчиками многочисленными способами: лично, по телефону, обращался с требованием о необходимости предоставления доступа (обращение от 11.11.2022 года), однако указанные действия истца не привели к результату, доступ в квартиру так и не был предоставлен. Просит суд обязать Макарову М.В., Макарова К.А. и Заводиленко В.Р. в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ к общедомовому имуществу, а именно, к стоякам горячего водоснабжения для выполнения работ по замене стояков горячего водоснабжения, расположенных в <адрес>. Взыскать солидарно с ответчиков 6 000 руб. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ООО «СмолСервисПлюс» Кливчук Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Макарова М.В., Макаров К.А., Заводиленко В.Р., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм эксплуатации жилищного фонда" техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и технического ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. «е» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. «е» п. 3 Правил № 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Как установлено судом, ООО «СмолСервисПлюс» осуществляет управление в интересах собственников и пользователей помещений многоквартирным домом по адресу: <адрес>, в соответствии с договором от управления № 1 от 01.03.2023.

Согласно приказа от 07.03.2023 № 288/ИЛ Главного управления «Государственной жилищной инспекции Смоленской области» с 01.04.2023 внесены изменения в реестр лицензий, в перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «ССП», в части многоквартирного дома: <адрес>.

Ответчики Макарова М.В., Макаров К.А., Заводиленко В.Р. с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕРГН.

Как указывает истец в исковом заявлении, в многоквартирном доме наблюдаются проблемы с горячим водоснабжением, а именно, температура горячей воды, подаваемой в квартиры, не соответствует установленным законодательством Российской Федерации нормативам и параметрам, что подтверждается многочисленными обращениями граждан.

Прокуратурой Промышленного района г. Смоленска вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства № 1535-2022/20660015/Прдп-2-22, в котором установлено, что по итогам проведенной с выездом на место проверки, совместно со специалистом ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» в присутствии представителей ТСЖ «УЖСК» и ресурсоснабжающей компании МУП «Смоленектеплосеть» установлено, что в водоразборные краны <адрес> при проливе до трех минут горячая вода подается: - в ванную комнату и кухню с температурой 47°С, что на 13°С ниже температуры горячей воды, предусмотренной п.5 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). При этом, горячая вода на ввод в систему горячего водоснабжения <адрес> от сетей МУП «Смолесктеплосеть» поступает с температурой 63°С в подающем трубопроводе, то есть горячая вода в водоразборные краны <адрес> поступает с температурой горячей воды, поступающей на ввод в систему горячего водоснабжения дома. При этом на ввод в систему горячего водоснабжения дома горячая вода подается с температурой 63°С, что свидетельствует о наличии неисправностей во внутридомовой системе горячего водоснабжения данного дома (не обеспечена транспортировка горячей воды от ввода и далее по внутридомовой системе до крана потребителей с температурой не ниже, чем на вводе в дом). Тем, самым нарушены п.5.1.3., п.5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27,09.2003 № 170, п.5 Приложения №1 к Правилам № 354. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ТСЖ «УЖСК» обязательств при обслуживании общедомового имущества многоквартирного <адрес>, что приводит к ненадлежащему предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в том числе, и в квартире заявителя, что является недопустимым.

Указанным представлением ТСЖ «УЖСК» возложена обязанность принять незамедлительные меры по устранению выявленных нарушений, а также меры к недопущению подобных нарушений впредь.

Письмом № 182 от 30.09.2022 ТСЖ «УЖСК» уведомило прокуратуру Промышленного района г. Смоленска, что представление № 1535-2022/20660015/Прдп-2-22 рассмотрено 27.02.2022. По результатам его рассмотрения проведена замена стояков горячего водоснабжения в квартирах № многоквартирного <адрес> (акты выполненных работ от 22.09.2022, 27.09.2022); проведен замер температуры горячего водоснабжения в <адрес> (акт осмотра от 28.09.2022). Температура горячей воды в <адрес> после замены стояков горячего водоснабжения в нижерасположенных квартирах составляет 48 градусов, собственник квартиры ФИО6 претензий не имеет.

Вместе с тем, как следует из актов выполненных работ за 2022-2023 гг. в квартирах <адрес> горячая вода подается с нарушением температурного режима, а именно: <адрес> – 44 градуса; <адрес> – 46 градусов; <адрес> – 48,2 градуса; <адрес> – 48 градусов; <адрес> – 38,3 градуса (кухня), 45,1 градуса (ванная); <адрес> – 41,1 градуса (кухня), 47 градусов (ванная); <адрес> – 50,1 градуса; <адрес> – 50,4 градуса (кухня), 57,2 градуса (ванная); <адрес> – 41 градус (кухня), 41,3 градуса (ванная), а также 55,2 градуса (кухня), 59,9 градуса (ванная); <адрес> – 41,8 градуса (кухня), 33,8 градуса (ванная). В ванной и туалете стояки ГВС поменяны на пластик в 2022, в кухне – металл, стояк не менялся; <адрес> – 42,2 градуса (кухня), 36,6 градуса (ванная). Стояки ГВС в кухне заменены до 2018 г. (пластик), в ванной – заменены на пластик в 2021 г.; <адрес> – 45,9 градуса (кухня), 52,5 градуса (ванная). В ванной и туалете стояки ГВС заменены на пластик, в кухне заменены на пластик в 2021 г.; <адрес> – 44 градуса; <адрес> – 45 градусов, при сливании воды идет на уменьшение; <адрес> – 48,3 градуса (ванная), при сливании воды идет на уменьшение; <адрес> – 50 градусов (ванная), при сливании воды идет на уменьшение. Стояки пластик и металл; <адрес> – 54,6 градуса (ванная). Стояки ГВС – пластик, заменены 6-8 лет назад; <адрес> – 56,1 градуса (ванная), 43,8 градуса (кухня); <адрес> – 35,7 градуса (кухня), 40 градусов (ванная) – идет на уменьшение температуры, когда сливаешь; <адрес> – 46,7 градуса (кухня), 50,6 градуса (ванная); <адрес> – 57 градусов (ванная); <адрес> – 45 градуса (кухня), 57 градуса (ванная); <адрес> – 49,7 градуса (кухня), 53,2 градуса (ванная).

Также, из актов выполненных работ за 2022-2023 гг. усматривается, что произведена замена стояков горячего водоснабжения в следующих квартирах №№ (заменен только 1 стояк), № (заменен участок стояка), № (заменена часть стояка), № (заменен участок стояка), № (частичная замена стояка), № (заменен стояк и прочищен полотенцесушитель), № (заменен участок стояка), № (заменен участок стояка), № а также в подвальном помещении в подъезде № заменены задвижка и краны на стояках ГВС, частичная замена участка ГВС.

С целью установления фактических обстоятельств по делу, судом в качестве свидетеля была допрошена ФИО7, которая пояснила, что по адресу: <адрес> проживает 40 лет и уже как 3 года главная по дому. Ответчики являются должниками, не платят за содержание и ремонт. В доме имеется проблема с горячим водоснабжением, стояки забиты, в связи с чем, произведена замена стояков в квартирах жильцов, в силу чего температурный режим увеличился. У ответчиков в квартире дорогостоящий ремонт, по этой причине они отказались вскрывать коммуникации и предоставлять доступ. При этом, из вышерасположенной квартиры, в которой проживают двое несовершеннолетних детей, поступают жалобы на отсутствие горячей воды.

Как указывает истец, последний пытался связаться с ответчиками многочисленными способами: лично, по телефону, обращался с требованием о необходимости предоставления доступа, однако указанные действия к результату не привели, доступ в квартиру так и не был предоставлен.

ООО «СмолСервисПлюс» обосновывая свои требования, просит суд дать разрешение на проникновение в жилище без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о необходимости проведения ремонтных работ по замене стояков горячего водоснабжения.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе и не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Данная позиция приведена в частности в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019.

При установленных обстоятельствах суд находит требование ООО «СмолСервисПлюс» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, оплаченная при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «СмолСервисПлюс» - удовлетворить.

Обязать Макарову Марину Валерьяновну (паспорт №), Макарова Кирилла Андреевича (паспорт №), Заводиленко Владислава Романовича (паспорт №) предоставить доступ к общедомовому имуществу – стоякам горячего водоснабжения для выполнения работ по замене стояков горячего водоснабжения, расположенных в квартире <адрес>, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Макаровой Марины Валерьяновны (паспорт №), Макарова Кирилла Андреевича (паспорт №), Заводиленко Владислава Романовича (паспорт №) в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 6 000 руб. в равных долях с каждого.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Волкова