Дело № 5-438/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
г. Емва Республика Коми 18 сентября 2013 года
Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Русакова Л.Н., (<АДРЕС>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Морозкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Установил:
21.02.2013 года на основании постановления 11 ВВ 714567 ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району Республики Коми Морозкин <ФИО1> привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.
Копия указанного постановления получена Морозкиным 21.02.2013 года, что подтверждается его личной подписью в постановлении.
В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Указанный срок определен статьей 30.3 КоАП РФ и составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления.
03.03.2013 года рассматриваемое постановление вступило в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ в редакции, действующей на момент рассматриваемых правоотношений, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Таким образом, уплата Морозкиным С.В. административного штрафа должна быть произведена в срок не позднее 03.04.2013 года.
Однако в нарушение установленных законом требований уплата административного штрафа им в установленный срок не произведена.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В этой связи <ДАТА> года должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району составлен протокол № 11 АА 507041 о совершении Морозкиным С.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Морозкин С.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не представил. Доказательства уплаты им административного штрафа в установленный срок суду не представлены.
Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Событие административного правонарушения и виновность Морозкина С.В. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: копией постановления по делу об административном правонарушении 11 ВВ 714567 от 21.02.2013, протоколом об административном правонарушении 11 АА 507041 от <ДАТА> года, объяснениями Морозкина С.В., изложенными в протоколе об административном правонарушении и данными им в суде.
Перечисленные доказательства оценены в совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Вместе с тем в соответствии частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.
Неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (то есть с 31 дня).
Поскольку в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, трехмесячный срок, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, следует исчислять с 04.04.2013 года.
Приведенная правовая позиция определена в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Таким образом, срок давности привлечения Морозкина С.В. к административной ответственности истек 04.07.2013.
Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Необходимо отметить, что положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ, устанавливающие, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в данном случае судом не применяются, поскольку ухудшают положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в части истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Морозкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Л.Н.Русакова