Решение по делу № 4-410/2018 от 11.05.2018

Дело № 5-410/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 мая 2018 года                                                                                         г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., находящийся по адресу: г. Архангельск, набережная Г.Седова, д.17, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Поморье», юридический адрес: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, ИНН 2901279263, ОГРН 1162901060410, дата регистрации - 04.08.2016г.,

у с т а н о в и л:

02 апреля 2018 года в 09 час 30 мин., установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Поморье», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, нарушило лицензионные требования по управлению многоквартирным домом в части надлежащего содержания и ремонта общего имущества помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Партизанская в г. Архангельске, а именно: ненадлежащее содержание внутренней отделки лестничной клетки III подъезда, в том числе тамбура; частичное отсутствие теплоизоляции системы отопления в чердачном помещении в районе II подъезда; ненадлежащее содержание помещений, входящих в состав общего имущества.

Также 02 апреля 2018 года в 10 час 00 мин., установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Поморье», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, нарушило лицензионные требования по управлению многоквартирным домом в части предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме № 22 корп.3 по ул. Добролюбова в г. Архангельске, а именно: в период с 26.02.2018г. по 16.03.2018г.нарушен режим предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

02 апреля 2018 года в 10 час 30 мин., установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Поморье», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, нарушило лицензионные требования по управлению многоквартирным домом в части содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме № 24 по ул. Добролюбова в г. Архангельске, а именно: в период с 26.02.2018г. по 16.03.2018г. нарушен режим предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Также 05 апреля 2018 года в 09 час 15 мин., установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Поморье», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, нарушило лицензионные требования по управлению многоквартирным домом в части предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме № 26 по ул. Орджоникидзе в г. Архангельске, а именно: в период с 05.03.2018г. по 12.03.2018г. нарушен режим предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

11 апреля 2018 года в 09 час 40 мин., установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Поморье», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, нарушило лицензионные требования по управлению многоквартирным домом в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме № 37 по ул. Ильича в г. Архангельске, а именно: в период с 05.03.2018г. по 12.03.2018г. нарушен режим предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и водоотведению.

11 апреля 2018 года в 10 час 30 мин., установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Поморье», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, нарушило лицензионные требования по управлению многоквартирным домом в части надлежащего содержания и ремонта общего имущества помещений в многоквартирном доме № 46 по ул. Партизанская в г. Архангельске, а именно: неисправность трубопровода отопления в кв.2 ком.11 дома № 46 по ул. Партизанская в г. Архангельске.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, суду причин неявки не сообщил.

На основании ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд  рассматривает дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.192 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждено Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обществу с ограниченной ответственностью «Поморье» выдана лицензия  № 000341 от 18 ноября 2016 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Поморье» осуществило предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, установленных п.7 ч.1 ст.193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина общества с ограниченной ответственностью «Поморье» нашли свое подтверждение в полном объеме.

Оснований для освобождения от административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Поморье» не имеется.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение однородных правонарушений в течение года.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что справедливым и соразмерным содеянному будет являться назначение наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.  

 Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Поморье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области); ИНН 2926000555; КПП 290101001; расчетный счет № 40101810500000010003, Банк получателя: Отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 041117001; ОКТМО 11701000; КБК 390 1 16 90040 04 0000 140

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, набережная Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде                  г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                           подпись                                      И.Н. Цаплина

Копия верна:

Мировой судья                                                                                                   И.Н. Цаплина