Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-797/2024 ~ М-4501/2023 от 14.12.2023

31RS0002-01-2023-005758-98                                                             № 2-797/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                     13 мая 2024 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Терещенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердникова Василия Викторовича к администрации Белгородского района о сохранении квартиры и перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на перепланированную и переустроенную квартиру,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Бердников В.В. является собственников (адрес обезличен) в (адрес обезличен) с 29.07.2020.

Квартира расположена на первом этаже многоквартирного жилого дома, управление которым осуществляет ООО «Управляющая компания жилищным фондом».

В период с 05.09.2022 по 20.11.2022 в целях улучшения жилищных условий истцом произведены работы по переустройству и перепланировке принадлежащей ему квартиры без согласования с администрацией Белгородского района, по результатам которой, площадь квартиры уменьшилась с 45,1 кв.м до 44,4 кв.м.

24.10.2022 - после начала работ по переустройству и перепланировке квартиры –Бердников В.В. обратился в администрацию Белгородского района с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, и в ту же дату Комитетом строительства администрации Белгородского района дан ответ, согласно которому, заявителю предложено привести принадлежащее ему жилое помещение в первоначальное состояние, либо принять меры у его легализации путем обращения в суд.

Бердников В.В. обратился в суд с иском к администрации Белгородского района, в котором, с учетом увеличения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, просил сохранить (адрес обезличен) в (адрес обезличен) в перепланированном и переустроенном виде, признать за ним право собственности на квартиру, площадью 44,4 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований ссылалась на то, что проведенные им работы по переустройству и перепланировке квартиры не повлекли уменьшения общего имущества собственников многоквартирного дома, соответствуют градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам, сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде не влечет угрозы жизни и здоровью жильцов дома.

От ответчика администрации Белгородского района Белгородской области представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых ответчик указывает, что перепланировка и переустройство квартиры истца произведены как в отсутствие согласия ответчика, так и всех жильцов многоквартирного дома, перенос газового оборудования истцом осуществлен без получения заключения компетентной организации. Также в возражениях указано на неактуальность заключения о соответствии произведенных в квартире работ санитарно-эпидемиологическим нормам.

Третьим лицом ООО «УК жилищным фондом» возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.

Истец Бердников В.В., представитель ответчика администрации Белгородского района, третьего лица ООО «УК жилищным фондом» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, при этом ответчик не просил и о рассмотрении дела в его отсутствие, а в исковом заявлении отсутствуют возражения относительно вынесения заочного решения, в связи с чем, судом на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие перечисленных лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ч. 4 ст. 17 ЖК Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В статье 25 ЖК Российской Федерации приведены следующие определения понятия переустройство и перепланировка жилого помещения.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные в отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в уполномоченный орган для согласования (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании выписки из ЕГРН, Бердников В.В. с 29.07.2020 является собственником квартир, площадью 45,1 кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

В период с 05.09.2022 по 20.11.2022 в целях улучшения жилищных условий истцом произведены следующие виды работ: демонтированы ненесущие кирпичные перегородки между помещениями коридор и туалет, коридор и ванная, туалет и ванная, коридор и кухня, жилая комната и кухня, возведены кирпичные перегородки между помещениями коридор и санузел, кухня и санузел, установлена раздвижная перегородка между помещениями кухня и жилая комната, выполнена гидроизоляция мокрой зоны пола в кухне в месте установки сантехнического оборудования, выполнены внутриквартирная разводка труб водоотведения и водоснабжения, установлено сантехническое оборудование в санузле и кухне, выполнен перенос газового оборудования, установлен венткороб под потолком с заведением в соответствующий ветканал.

По смыслу положений ст. 25 ЖК Российской Федерации выполненные истцом работы представляют собой работы по переустройству и планировке квартиры, разрешение которых на проведение которых в нарушение ч. 2 ст. 26 ЖК Российской Федерации до начала работ Бердниковым В.В. получено не было, что подтверждается фактом его обращения в администрацию Белгородского района с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке квартиры 24.10.2022 и ответом Комитета строительства администрации Белгородского района от той же даты, и никем их сторон не оспаривалось.

Вопреки доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, о необходимости получения истцом согласия всех жильцов дома на проведение перепланировки квартиры, учитывая, что технической документацией (техническим паспортом квартиры, подготовленным по завершении переустройства и перепланировки), подтверждается, что увеличение площади квартиры истца за счет уменьшения площади общедомового имущества не произошло, получение Бердниковым В.В. согласия на перепланировку и переустройство квартиры от всех собственников действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно представленному истцом проекту перепланировки и переустройства квартиры, подготовленным ООО «Экспертно-техническое бюро», перенос газового оборудования был согласован с уполномоченной организацией.

Бердниковым В.В. в подтверждение соответствия квартиры в перепланированном и переустроенном виде требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, а также того обстоятельства, что ее сохранение в перепланированном и переустроенном виде не влечет угрозы жизни и здоровью жильцов дома представлены:

-заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» от 05.12.2022 о соответствии квартиры требованиям санитарно-эпидемиологических норм, в том числе, требованиям к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий;

-заключение ООО «Пожарный Аудит» от 25.11.2021 о соответствии объемно-планировочных решений квартиры требованиям пожарной безопасности;

-заключение ООО «Экспертно-техническое бюро» по результатам обследования квартиры после выполненной перепланировки и переустройства, согласно которому, выполненные строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности несущих строительных конструкций жилого дома, не повлияли на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность жилого дома, не нарушают требования СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» квартира после выполненных строительно-монтажных работ может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, техническое состояние конструктивных элементов существующего здания в целом следует квалифицировать как работоспособное состояние, санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях не нарушаются.

Доказательств, опровергающих достоверность отраженных в вышеперечисленных заключениях сведений, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, в процессе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение факт соответствия переустроенной и перепланированной квартиры необходимым нормам и требованиям, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью жильцов дома, нарушения их прав на общедомовое имущество в случае сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном виде.

В отношении требования о признании за истцом права собственности на квартиры, площадью 44,4 кв.м, суд, учитывая пояснения представителя истца, ранее принимавшей участие в судебном заседании, относительно того, что уменьшение площади квартиры произошло ввиду возведения перегородок и отделки квартиры, а также тот факт, что сведения о новой площади квартиры подлежат обязательному внесению в ЕГРН, признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бердникова Василия Викторовича ((информация скрыта)) к администрации Белгородского района                          (ИНН: 3102003133) о сохранении квартиры и перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на перепланированную и переустроенную квартиру - удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен) в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом от 22.11.2022.

Признать за Бердниковым Василием Викторовичем, (дата обезличена) года рождения, право собственности на квартиру, площадью 44,4 кв.м, расположенную по адресу: (адрес обезличен)

            Ответчик вправе подать заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         Н.Ю. Бушева

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 11 июня 2024 года.