Решение по делу № 5-95/2021 от 04.03.2021

Дело № 5-95/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 года                                                                                                                                  г. Шимановск

                Мировой судья Амурской области по Шимановскому районному судебному участку В.В. Уманец,              

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

руководителя товарищества собственников жилья «Микрорайон 28» Комаровой Татьяны Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: Амурская область, г. Шимановск, <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У с т а н о в и л:

Мировому судье по Шимановскому районному судебному участку на рассмотрение поступил вышеуказанный материал.

             Согласно протокола об административном правонарушении следует, что руководитель ТСЖ «Микрорайон 28» Комарова Т.В. несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019 год, срок представления - 30 июня 2020 года, фактически представлена 09 августа 2020 года, в результате чего нарушен п.п. 5.1. п. 1 ст. 23 НК РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Комарова Т.В. не явилась судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное в её адрес, получено адресатом 25 февраля 2021 года. При оформлении протокола разъяснялись процессуальные права, в том числе и на рассмотрение её дела судом. Добросовестно пользуясь предоставленными КоАП РФ правами, и зная о возбуждении в отношении неё дела об административном правонарушении, Комарова Т.В. должна была предпринять меры по явке в судебное заседание. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения с момента вручения ему об этом почтового уведомления.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Комаровой Т.В. в адрес мирового судьи не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании исследованы: протокол по делу об административном правонарушении № 28072034600124000002, из которого следует, что руководитель ТСЖ «Микрорайон 28» Комарова Т.В. несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019 год, срок представления - 30 июня 2020 года, фактически представлена 09 августа 2020 года;

- копия уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 11 декабря 2020 года; копия Списка № 28 простых почтовых отправлений от 05 февраля 2021 года; копия скриншота; копия Списка № 5 внутренних почтовых отправлений от 16 декабря 2020 года; копия выписки из ЕГРЮЛ на 07 декабря 2020 года; копия квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 09 августа 2020 года; копия распоряжения; иные материалы дела.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    В соответствии с ч. 5 ст. 135 ЖК РФ, товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Согласно ст. 148 ЖК РФ, в обязанности правления товарищества собственников жилья входят в том числе: соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества, а также контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов.

Согласно п.п. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

В соответствии со ст. 18 федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности - совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту. Государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год установлен не позднее 31 марта 2020 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 года № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», срок представления бухгалтерской отчетности за 2019 год продлен на 3 месяца после установленного срока представления, таким образом, срок представления бухгалтерской отчетности за 2019 год установлен до 30 июня 2020 года.

В судебном заседании из материалов дела установлено, руководитель ТСЖ «Микрорайон 28» Комарова Т.В. несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Амурской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2019 год, срок представления - 30 июня 2020 года, фактически представлена 09 августа 2020 года.

В результате непредставления в указанный срок таких сведений, налоговый орган не имел возможности осуществлять необходимый контроль за перечислением налогов, тем самым руководитель «Микрорайон 28» Комарова Т.В. совершила административное правонарушение, которое мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Исследованные доказательства добыты с соблюдением законодательства, существенных нарушений допущено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Комаровой Т.В., по делу не установлено.

Учитывая, что Комарова Т.В. является председателем ТСЖ «Микрорайон 28», наказание должно быть назначено как должностному лицу, с учетом требований ст. 2.4 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание Комаровой Т.В. должно быть назначено в виде административного штрафа, в рамках санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя товарищества собственников жилья «Микрорайон 28» Комарову Татьяну Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (министерство юстиции Амурской области, л/с 04232004020); ИНН 2801078570, КПП 280101001; расчетный счет 03100643000000012300, банк получателя: Отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области г. Благовещенск; БИК 011012100, ОКТМО 10655000; КБК 90011601203010025140; УИН: 0321411000001100002126249.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством РФ, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области, через мирового судью, в течение 10 (десяти) суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                             В.В. Уманец