Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1838/2020 ~ М-1257/2020 от 29.06.2020

Дело № 2-1838/2020

18RS0013-01-2020-001669-31

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года                        село Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кожевникова Ю.А.,

при ведении протокола и аудиофиксации хода судебного заседания секретарем судебного заседания Хачатрян Д.С.,

с участием:

истца Романова А.В., его представителя – Данасиенко А.А.,

представителя ответчика Администрации МО «Завьяловский район» УР – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романов А.В. к Администрации Муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Романов А.В. обратился в суд с указанным иском к Администрации МО «Завьяловский район», просил суд признать за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>

Исковые требования мотивированы следующим.

Истцу в установленном порядке был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. Истцом на указанном земельном участке построен жилой дом. Необходимые разрешения истцом не получались. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к аналогичным объектам, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, окружающей среде.

В связи с изложенным и в соответствии со статьями 1, 8, 218, 222, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец Романов А.В. и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Представителя ответчика Администрации МО «Завьяловский район»– ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Италмасовсое» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, приходит к следующему.

Земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, отведен истцу для целей строительства индивидуального жилого дома. Однако распорядительным документом полномочного органа власти это решение оформлено не было. Права истца на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

В 2000 году Романов А.В. на указанном земельном участке построил жилой дом.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному МУП «Завьяловский ГИЦ», общая площадь жилого дома составляет 67,7 кв. м, этажей – 1, расположен в пределах кадастрового квартала №.

Истец Романов А.В. принимает меры по благоустройству земельного участка и жилого дома.

Споров о судьбе указанного в иске имущества с третьими лицами судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По материалам дела суд приходит к выводу, что земельный участок истцу был отведен в установленном порядке, споров относительно данного обстоятельства не заявлено. Какие-либо претензии, правопритязания в отношении спорного земельного участка и созданного истцом жилого дома со стороны Администрации МО «Завьяловский район» и третьих лиц не заявлены в настоящее время, отсутствовали и ранее. Суду не представлено объективных доказательств того, что самовольная постройка истца нарушает обязательные требования, предъявляемые к аналогичным объектам, права и законные интересы третьих лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, представленными суду письменными доказательствами, показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6

В связи с этим суд находит исковые требования Романов А.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романов А.В. к Администрации Муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности Романов А.В. на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 67,7 кв. м, 2000 года постройки, расположенный по адресу <адрес> в пределах кадастрового квартала №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                 Ю.А. Кожевников