Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-409/2023 от 28.10.2023

дело № 5-409/2023

16RS0045-01-2023-004851-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 октября 2023 года                                                  <адрес>

Судья Авиастроительного районного суда <адрес> Сафина Лилия Булатовна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Украины, проживающего по адресу: РФ, <адрес>, ул. <адрес>, временно неработающего, холостого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, владеющего русским языком и в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

27 октября в 12 часов 35 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Украины ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечению законного срока нахождения в Российской Федерации, ей не покинул, по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Тем самым ФИО нарушил положения Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" находится на территории РФ (РТ) в нарушении правил миграционного учета, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении посредством видеоконференц-связи(ВКС) ФИО вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что родственные связи со страной гражданской принадлежности утеряны, не имеет возможности и желания вернуться на территорию Украины, более 8 лет постоянно проживает на территории Российской Федерации, намерен легализовать нахождение на ее территории. Со слов, ФИО он находится в гражданском браке, имеет несовершеннолетнего ребенка, гражданина Российской Федерации; мама ФИО является гражданкой Российской Федерации и проживает на территории Республики Крым.

Виновность ФИО в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от 27.10.2023г., рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым в 2015 году ФИО обращался за получением свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так же судом установлено, что ФИО является гражданином Украины, на территории данного государства в настоящий момент ведутся военные действия.

В деле отсутствуют документальные сведения о том, что нахождение ФИО на территории Российской Федерации может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, невозможность в настоящее время возврата в страну гражданской принадлежности и иные обстоятельства дела, а потому считает необходимым назначить ФИО наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Украины ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Административное задержание в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратить.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (ОП № «Авиастроительный»);

КПП - 165501001;

ИНН - 1654002978;

Номер счета получателя – 03№;

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН // УФК по <адрес>;

БИК – 019205400;

ОКТМО 92701000;

К/с 40№;

КБК – 18№;

УИН 18№;

(назначение платежа – штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО).

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда <адрес>, каб. 209).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Авиастроительный районный суд <адрес>.

    Судья:                                                            Сафина Л.Б.