Решение от 15.04.2016 по делу № 5-285/2016 от 15.04.2016

Адм. дело № 5-285/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2016 года. Мировой судья 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области Воронцов Е.А., рассмотрев административное дело в отношении Кобякова <ФИО1><ДАТА2>; проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КРФоАП,

                                             У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> являясь должностным <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> допустил нарушение требований и условий лицензирования, а именно:

Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени водителя <ФИО3> ежедневной работы (смены) при осуществлении междугородной перевозки превышает 12 часов., а именно у водителя <ФИО3> 12 часов рабочего режим рабочего времени составляет 12 час.25мин путевой лист № 61 от 05.01.2016г. Нарушены требования: Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 5 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 (п. 4), Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 (ч. II п.10), Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 (п. 15), Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст. 20);

Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь субъектом транспортной деятельности, не организовало контроль за соблюдением режима труда и отдыха водителей в процессе их работы, так, графики сменности водителей (копия графика сменности на январь 2016 года прилагается) фактически не выполняются. Согласно графика сменности на январь 2016 г.24.01.2016 г.; 28.01.2016 г. значатся у водителя <ФИО4>. как выходные дни, однако согласно путевым листам № 302; № 357 водитель осуществлял перевозку пассажиров в первую смену. Нарушены требования: п. 3, п. 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15; Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ч. 1 ст. 20);

Правонарушитель <ФИО5>. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

              Судья считает вину <ФИО6> предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), доказанной полностью:

              - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года (л.д. 5,6), из которого следует, что <ФИО5><ФИО7> осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);

              -актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА> года с приложением (л.д.10-14),  которым подтверждаются выявленные в ходе проверки нарушения осуществления предпринимательской деятельности;

              - копией лицензии <НОМЕР>» наделено правом на регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении и на осуществление регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении;

              - копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА> года, из которого усматривается, что <ФИО5>. принят в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность начальника отдела по безопасности движения (л.д. 23);

              - копией должностной инструкции начальника отдела по безопасности движения от <ДАТА> года (л.д. 31-33), из п. 4 раздела 1 которых усматривается, что основной задачей начальник отдела по безопасности движения является осуществление методического руководства и контроля за деятельностью служб общества по выполнению постановлений Правительства, иных нормативных документов, регламентирующих работу по предупреждению ДТП;

                 С учётом изложенного, судья считает, что <ФИО5>. совершил осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), то есть правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 3 КРФоАП.

              При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности и личность правонарушителя.     

              Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

              Обстоятельств, отягчающих ответственность, нет.

              Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, а также то, что действия <ФИО6> тяжких последствий, судья при вынесении  решения считает необходимым руководствоваться ст. 2.9 КРФоАП.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КРФоАП, судья

                                    П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░8> ░░░░ ░░ ░░.14.1 ░.3  ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                 ░░░░░:                                                    ░░░░░░░░ ░.░.