Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-602/2021 от 29.01.2021

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возвращении протокола об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

            Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    В Сунженский районный суд Республики Ингушетия поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ.

    Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата в МО МВД России «Сунженский» по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

    Изучение административного материала показало, что в нем отсутствуют реквизиты администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации по административному делу. Отсутствие информации (реквизитов) для уплаты штрафа суд признает существенным недостатком настоящего протокола в силу следующих обстоятельств.

    Суды не являются распорядителями доходов бюджета, образующихся в результате уплаты административных штрафов, указанная информация изначально у судей отсутствует. При этом в силу ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ эти сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении в обязательном порядке.

    Внесудебным органам следует учитывать, что с в силу положений Приказа Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации», обязывающие в распоряжении о переводе денежных средств, форма для которого установлена Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П, указывать уникальный идентификатор начисления (УИН) в реквизите «Код», предназначенного для указания уникального идентификатора платежа.

    Принимая во внимание положения ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, отсутствие у судьи указанных сведений, в том числе об уникальном идентификаторе начисления, фактически является препятствием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

    Суд полагает, что отсутствие (не распознаваемость цифр) в заявлении органа, обратившегося с требованием о привлечении к административной ответственности, информации (реквизитов) для уплаты штрафа является существенным недостатком настоящего административного материала и основанием к его возвращению в орган на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить административный материал в МО МВД России «Сунженский» для устранения недостатков.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    возвратить административный материал в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ в МО МВД России «Сунженский» для устранения недостатков.

    Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Обжалование настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не предусмотрено.

    Копия верна

    Судья

    Сунженского районного суда РИ                                              А.С. Ужахов