Решение по делу № 5-124/2019 от 04.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

04 апреля 2019 г. г. Самара Мировой судья судебного участка №54 Советского судебного района г. Самары Самарской областиН.Ф. Хамадеева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Поповой Марины Матвеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Грузинской ССР,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН/ОГРНИП <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> на рассмотрение мировому судье поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Поповой М.М. (далее - Попова М.М.).

В судебное заседание Попова М.М. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА5>, проведена внеплановая выездная проверка в отношении Поповой М.М., выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении Попова М.М. установлен срок до <ДАТА6>, а именно п. 1 обеспечить прохождение медицинских осмотров в соответствии с п. п.7, 11, 19 приложения <НОМЕР> приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7>, п.10 ст. 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС /21/2011 "О безопасности пищевой продукции"; п. 2 внести изменения в программу производственного контроля в соответствии ч.Уст.11 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" в соответствие п.п. а), в), г), е) п. 2.4, п. 2.6. Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», представить программы производственного контроля в Куйбышевский территориальный отдел; п. 3 обеспечить проведение метрологической поверки приборов измерения (п.5 , п.7 Правила продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>).

Данное предписание получено Поповой М.М. <ДАТА5>

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА9> установлено, что представлен заключительный акт от <ДАТА10> ООО «РУС-КЛИНИКА» медицинский центр о прохождении медицинских осмотров в соответствии с п. п.7, 11, 19 приложения <НОМЕР> приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7>, п.10 ст. 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". Пункт предписания выполнен с нарушением сроков выполнения предписания. Представлена Программа производственного контроля без внесения изменений в программу производственного контроля в соответствии ч.3 ст. 11 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" в соответствие п.п. а), в), г), е) п. 2.4, п. 2.6. Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Пункт предписания не выполнен. Документы, подтверждающие проведение метрологической проверки приборов измерения (свидетельства о поверке <НОМЕР> РК 11566/03654АИ весы электронные тензометрические МИДЛ МТ6 ВДА «Базар-2», <НОМЕР> РК 11564/03652АИ весы электронные торговые CAS ER-JR (CBU), <НОМЕР> РК 11565/03653АИ весы электронные тензометрические МИДЛ МТ15 В1ЖА- 8/Ю4 от <ДАТА11> сроком до <ДАТА12> Пункт предписания выполнен с нарушением сроков выполнения предписания.

Таким образом, выявлены факты невыполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> 52 от <ДАТА13> в полном объеме в установленный срок <ДАТА6>, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения".

По факту невыполнения в установленный срок законного предписания, об устранении нарушений составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Поповой М.М.  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения и личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 19.5 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Попову Марину Матвеевну к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 1000 руб. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу на указанные реквизиты: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту) Куйбышевский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (Куйбышевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту) ИНН/КПП 7701579036/770501001, Р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, Отделение Самара ОКТМО 36701000, КБК 141 116 07000 01 6000 140. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Самары через мирового судью. Мировой судья Н.Ф.Хамадеева