Решение по делу № 5-395/2022 от 05.07.2022

Дело <НОМЕР>

УИД 29MS0022-01-2022-002186-65                                                                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село <АДРЕС>                                                                                                   05 июля 2022 года

Мировой судья судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области Полегенько Наталья Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области по адресу: площадь Братьев Покровских, дом 4 села Яренск Ленского района Архангельской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении: должностного лица - Ермакова Виктора Николаевича, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

Ермаков В.Н., являясь должностным лицом, допустил транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Ермаков В.Н., являясь должностным лицом, на которого возложена обязанность, в том числе оформлять электронные сопроводительные документы на транспортировку древесины, допустил 16 апреля 2022 года около 21 час. 35 мин. на 33 км автодороги Яренск-Очея Ленского района Архангельской области выезд автомобиля 905А1 с государственным регистрационным знаком О157ТЕ11 под управлением водителя Кузьмина А.Ю., перевозившего древесину, принадлежащую ИП Костромину В.Н., без оформленного сопроводительного документа на транспортировку древесины установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2021 года № 2214, что выявлено сотрудником ГИБДД ОМВД по Ленскому району при остановке автомобиля для проверки документов, чем нарушил ч. 1 ст. 50.4 Лесного Кодекса РФ. Ермаков В.Н. извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Конверт с судебной повесткой, направленный по месту его жительства и регистрации, вернулся с отметкой «истек срок хранения». Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда почтовое отправление с указанного им места жительства (регистрации) вернулось с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах судья считает Ермакова В.Н. уведомленным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами. Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214 утверждена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки. Виновность Ермакова В.Н.в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей  в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.05.2022; рапортом Копылова В.Н, копиями договора автотранспортных услуг,  объяснениями Ермакова В.Н., <ФИО1>, должностной инструкцией мастера леса, трудового договора, копиями регистрационных документов на автомобиль, путевого листа, транспортной накладной.

Материалами дела подтверждается, что транспортировка древесины осуществлялась без оформленного сопроводительного документа.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ней как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Имеющиеся в материалах дела доказательства образуют совокупность, соответствующую правилам об относимости и допустимости, достаточную сделать вывод о наличии в действиях Ермакова В.Н. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

  Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено, также не установлено обстоятельств для применения ст. 2.9. КоАП РФ.

Определяя наказание Ермакову В.Н., мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность, смягчающее ответственность  обстоятельство - совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации.

Вместе с тем, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения и личность нарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение выявлено в рамках муниципального контроля, правонарушение совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба,  доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено, и в материалах дела не содержится, при этом транспортировка древесины осуществлялась на законных основаниях, допущенное нарушение оформления сопроводительного документа на древесину на контроль государства за оборотом лесоматериалов не повлияло, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья полагает возможным назначить Ермакову В.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и заменить его по правилам ст.4.1.1 КоАП РФ на предупреждение.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Ермакова Виктора Николаевича, <ДАТА2>.

Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня его вручения или получения. Мировой судья Н.С.Полегенько