Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-980/2023 ~ М-1014/2023 от 11.12.2023

Дело № 2- 980/2023             

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года                               г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Францевой О.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в <адрес>, гражданское дело по иску Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

                 установил:

Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании указав, что в силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. В соответствии со ст.8 Градостроительного Кодекса РФ, ст.72 Земельного Кодекса РФ, пунктом 20 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городских округов относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно проведенным контрольным мероприятиям в рамках муниципального земельного контроля, специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «<адрес>» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000241:82. площадью 113 кв.м, с видом разрешенного использования для строительства здания магазина по адресу: <адрес>, находящегося согласно выписке из ЕГРН в собственности у ответчицы, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 05:43:000241:167, который согласно выписке из ЕГРН также принадлежит ответчику, в котором функционирует кафе «Мангал». С тыльной стороны указанного здания самовольно занят земельный участок размером 2,14 на 10 метров, путем оборудования фундаментной площадки и забора из металопрофиля с трех сторон и калитки для ограничения доступа посторонних лиц.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающее права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих их право или создающие угрозу его нарушения. Статья 76 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного использования этими земельными участками. Также п.2 ст.62 Земельного кодекса указывает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановление земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых знаков и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В соответствии с ч.2 ст.74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение ответчика к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения. Согласно ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет. Просит суд обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок расположенный между зданием с кадастровым номером 05:43:00041:167 и земельным участком с кадастровым номером 05:43:000000:9829 (дренажная канава) по адресу: РД. <адрес>, путем демонтажа фундаментной площадки забора из металлопрофиля с калиткой и привести данный земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние.

Представитель истца – Администрации ГО «<адрес>» ФИО4 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия. Исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила. В связи с чем судебное разбирательство проведено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления. С учетом данной компетенции орган местного самоуправления вправе принять решение, в котором он может изложить собственную оценку возведенного объекта в качестве самовольной постройки и предложить лицу, виновному в строительстве или изменении архитектурного облика объекта, осуществить за свой счет снос самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В случае отказа от добровольного исполнения решения органа местного самоуправления о сносе движимых и недвижимых объектов лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, в силу п.2 ст.62 ЗК РФ может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений только на основании решения суда.

Пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установил, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании задания начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, проведена проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:43:,241:82, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключению по результатам проведения выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ за №, на земельном участке с кадастровым номером 05:43:000241:82, площадью 113 кв.м, с видом разрешенного использования для строительства здания магазина по адресу: <адрес>, находящегося согласно выписке из ЕГРН в собственности ответчицы, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 05:43:000241:167 в котором функционирует кафе «Мангал». С тыльной стороны указанного здания самовольно занят земельный участок размером 2,15 на 10 метров, расположенный между зданием и земельным участком с кадастровым номером 05:43:000000:9829, площадью 21338 кв.м, с видом разрешенного использования под водные объекты (сброса дренажных вод), путем оборудования фундаментной площадки и забора из металл профиля, высотой 3 метра, с трех сторон и калитки для ограничения доступа посторонних лиц.

Из приложенной к протоколу осмотра фото-таблицы и схемы действительно усматривается, что впритык к сбросной канаве ответчиком залита фундаментная площадка огороженная забором из металл профиля.

Как усматривается из Выписок из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 05:43:000241:82, примыкающий к фундаментной площадке и расположенное на указанном земельном нежилое здание, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статья 62 Земельного кодекса РФ также определяет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Принимая во внимание, что ответчиком незаконно занят земельный участок на территории общего пользования, а также то, что требования истца об устранении нарушений земельного законодательства законны, суд, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Администрации городского округа «<адрес>» к ФИО2 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС- 141-062-779 29) освободить самовольно занятый земельный участок размером 2,15 на 10 метров, расположенный между зданием с кадастровым номером 05:43:00041:167 и земельным участком с кадастровым номером 05:43:000000:9829 (дренажная канава) по адресу: РД. <адрес>, путем демонтажа фундаментной площадки забора из металл профиля с калиткой и привести данный земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кизлярский городской суд.

Судья                                         Францева О.В.