Решение по делу № 4-423/2020 от 16.11.2020

                                                                                                      <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16.11.2020 г.<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Сибиряков, 46, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г<АДРЕС>, занимающего должность директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

УСТАНОВИЛ:

           Мировому судье судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

           Как следует из ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении протокол об административном правонарушении составляется в случае, если данное лицо извещено в установленном порядке.

          Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в п. 5 разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно п. 20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых отправлений от 17.05.2012 N 114-п возвращенные в ОПС почтальоном неврученные РПО передаются на хранение. Хранение РПО осуществляется в отделении почтовой связи втечение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.10.2020 составлен в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, однако из приложенных к протоколу документов  усматривается, что на момент составления протокола <ФИО2> не мог считаться извещенным в установленном порядке о времени и месте его составления.  

<ФИО2> было направлено извещение от 21.09.2020 о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, согласно которого последнему необходимо явиться 07.10.2020 к 10:00 для составления протокола об административном правонарушении. 

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления данное почтовое отправление было возвращено в адрес филиала № 9 ГУ - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ из-за истечения срока хранения 27.10.2020, то есть на момент составления протокола от 07.10.2020 срок хранения почтового отправления не истек, почтовая корреспонденция не была возвращена в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения.  Кроме того, у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, на момент его составления отсутствовали сведения об извещении <ФИО2> в установленном порядке о составлении протокола.

Учитывая, что допущенные при составлении материала нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела, тем самым препятствуют рассмотрению дела по существу, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат отправлению для надлежащего оформления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении № 34 от 07.10.2020 года в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к нему документами в ГУ- Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 9 по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Станкевича, д. 43, для надлежащего оформления.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>