Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-521/2024 (3а-3039/2023;) ~ М-2509/2023 от 26.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 мая 2024 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-521/2024 по административному исковому заявлению акционерного общества «Жигулевское карьероуправление» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Катаева С.В.,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Жигулевское карьероуправление» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:514 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 46 581 945 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:02:0202001:499 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 52 856 400 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:515 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 12 755 043 руб., земельного участка с кадастровым номером 63:02:0202001:10 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 661 704 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 63:02:0201002:514, 63:02:0202001:499, 63:02:0201002:515, 63:02:0202001:10. Кадастровая стоимость земельных участков превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца Катаев С.В. в судебном заседании просил установить кадастровую стоимость земельных участков в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованное лицо: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Жигулевск не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что рыночная стоимость земельных участков, определенная заключением эксперта, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Жигулевское карьероуправление» является собственником следующих земельных участков: земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:514 площадью 378715 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, с кадастровым номером 63:02:0202001:499 площадью 176188 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, Отважный проезд, д. 5, земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:515 площадью 41013 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, с кадастровым номером 63:02:0202001:10 площадью 3284 кв.м. расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, Отважный проезд, д. 5.

Земельный налог за земельные участки рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных участков утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровыми номерами 63:02:0201002:514 в размере 232 845 343, 45 руб., с кадастровым номером 63:02:0202001:499 – в размере 110 630 207, 08 руб., с кадастровым номером 63:02:0201002:515 – в размере 29 980 092, 87 руб., с кадастровым номером 63:02:0202001:10 –в размере 2 882 268, 28 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права, административный истец 26 декабря 2023 года обратился в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 467/12/2023 от 07.12.2023г., выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит», которым величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:514 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 46 581 945 руб.

Отчетом об оценке № 467/1/12/2023 от 07.12.2023г., выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит», величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:02:0202001:499 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 52 856 400 руб.Отчетом об оценке № 467/2/12/2023 от 08.12.2023г., выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Центр оценки и права «Визит», величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:515 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 12 755 043 руб., величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:02:0202001:10 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 661 704 руб.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Жигулевск определением суда от 05 февраля 2024 года была назначена судебная экспертиза в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63:02:0201002:514, 63:02:0202001:499, 63:02:0201002:515, 63:02:0202001:10, производство которой поручено ООО «Центр оценки и судебной экспертизы».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от 05.04.2024 года, составлено экспертное заключение № 11/2024-СЭ согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: 63:02:0201002:514 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 48 169 971, 54 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0202001:499 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 55 253 815, 48 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: 63:02:0201002:515 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 12 996 190, 08 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: 63:02:0202001:10 определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 664 618, 92 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у сторон замечаний к экспертному заключению, суд приходит к выводу о том, что определённая экспертным заключением рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 63:02:0201002:514, 63:02:0202001:499, 63:02:0201002:515, 63:02:0202001:10 является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 декабря 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

Для проведения судебной экспертизы от административного истца поступили на депозит суда денежные средства в размере 75 000 руб. ( платежное поручение № 166 от 02.02.2024 года).

Стоимость экспертизы составляет 70 000 руб., указанную сумму следует перечислить в пользу экспертного учреждения, а неизрасходованную сумму в размере 5000 руб. возвратить административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования акционерного общества «Жигулевское карьероуправление» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:514 площадью 378715 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 48 169 971, 54 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0202001:499 площадью 176188 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, Отважный проезд, 5, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 55 253 815, 48 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:515 площадью 41013 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 12 996 190, 08 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:02:0202001:10 площадью 3284 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, Отважный проезд, 5, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 1 664 618, 92 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 26 декабря 2023 года.

Перечислить с депозита Самарского областного суда в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и судебной экспертизы» расходы по экспертизе в размере 70 000 рублей.

Возвратить акционерному обществу «Жигулевское карьероуправление» излишне оплаченные денежные средства за проведение судебной экспертизы в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья                                         Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года.