Решение от 12.10.2021 по делу № 5-1107/2021 от 12.10.2021

Дело № 5-1107/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2021 года                                                                                 г. Пенза

Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы Аравина Н.Н.,

рассмотрев в помещении  судебного участка по адресу: г. Пенза, ул. Захарова, 20а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5  ст. 14.25 КоАП РФ, в  отношении  

Рогожина Алексея Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС> являющегося генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

Рогожин А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, т.е. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ,  а, именно, непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

         В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>  (ИНН <НОМЕР>) : <АДРЕС>. Однако, регистрирующим органом установлена недостоверность сведений о юридическом адресе <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>) в пределах места его нахождения. Протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от <ДАТА3> установлено, что по вышеуказанному адресу расположена производственно-складская территория с административными помещениями, информационных объявлений, табличек, баннеров, свидетельствующих о нахождении по данному адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент осмотра не обнаружено. В адрес юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> и его руководителя (учредителя) Рогожина А.Г. <ДАТА4> направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА5> о необходимости сообщить в регистрирующий орган в установленном законом порядке достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица. В установленный законом срок (в течение 30 дней с момента направления уведомления) до <ДАТА6>, заявление, содержащее достоверные сведения об адресе <ОБЕЗЛИЧЕНО> в регистрирующий орган не представлено. <ДАТА7> в ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица: <АДРЕС>. Ранее постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8>, вступившим в законную силу <ДАТА9>, Рогожин А.Г., как ликвидатор <ОБЕЗЛИЧЕНО> был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ. В действиях Рогожина А.Г. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

         Вышеуказанными действиями допущено нарушение подпункта «в» п. 1 ст. 5, п.5 ст. 5, п.6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п. 2 и 3 ч.1 ст. 54 ГК РФ, выразившееся в непредставлении в регистрирующий орган (ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рогожиным А.Г. достоверных сведений об адресе <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пределах места его нахождения. Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, совершено Рогожиным А.Г. повторно.

Рогожин А.Г., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой с уведомлением по месту жительства, в суд не явился. С учетом положений пункта 6 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.2005 года, Рогожин А.Г. является извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительной причине неявки Рогожина А.Г. в суд не сообщил и не представил соответствующие документы, возражений не представил. Отложить слушание дела не просил. С учетом изложенных обстоятельств на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Рогожина А.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а, именно, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В силу ч.ч. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно подпункту «в» п.1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу п.5 ст. 5 названного Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.6 ст. 11 вышеназванного Федерального закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Вина Рогожина А.Г. во вменяемом административном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, с изложением фабулы вмененного административного правонарушения,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Абсолют» от <ДАТА12>,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА12>,

- постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8>, вступившим в законную силу <ДАТА9>, которым Рогожин А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ,

- протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от <ДАТА3>,

- уведомлениями ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5>, адресованным <ОБЕЗЛИЧЕНО> учредителю  юридического лица и  руководителю Рогожину А.Г. , о необходимости представления достоверных сведений, с приложением реестра отправки заказных писем регистрирующего органа от <ДАТА4>.

На момент совершения административного правонарушения Рогожин А.Г. выступалв качестве руководителя (генерального директора) юридического лица, а, следовательно, по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.п. Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, поскольку невозможно осуществить мероприятия по контролю.

В силу абзацев 2, 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» единство и сопоставимость сведений о юридических лицах обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Из содержания ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, принцип достоверности информации отнесен к основным принципам правового регулирования отношений в сфере информации, в связи с чем, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, судья находит вину Рогожина А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, полностью доказанной. Оснований для прекращения дела, либо иной квалификации действий Рогожина А.Г., не имеется.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Рогожина А.Г., его имущественное и семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить Рогожину А.Г. административное наказание в виде дисквалификации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 14.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                 ░.░. ░░░░░░░