Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1580/2023 ~ М-1079/2023 от 31.03.2023

Дело №2-1580/2023

64RS0044-01-2023-001349-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,

с участием представителя истца Простомолотовой О.А., представителя ответчика Казанцева В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Столица» об организации места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирного дома,

установил:

администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация <адрес> МО «Город Саратов») обратилась в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Столица» (далее – ООО УК «Столица») о возложении обязанности по организации места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> обеспечению его содержания, в срок 2 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. В обоснование заявленных требований истец указал, что выявлено отсутствие места для накопления, сбора и вывоза отходов, отсутствие контейнерной площадки и соответствующих контейнеров для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Обязанность по устройству и содержанию места накопления, сбора и вывоза отходов для многоквартирного дома лежит на организации, осуществляющей управление многоквартирным домом. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Столица». В связи с изложенным истец обратился с указанными требованиями в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> МО«Город Саратов» Простомолотова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Столица» Казанцев В.П. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что контейнерная площадка и контейнеры для сбора бытовых отходов уже организованы и внесены в реестр таких объектов.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Учитывая положения ст.167ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статье 42 Конституции РФ и статье 8 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно положениям ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <Дата> <№>?ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от <Дата> <№>?ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ, указанным в п.1ст.13.4, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В силу п.п. 3, 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

На основании ст. 11 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Руководствуясь ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, помимо прочего, санитарно-техническое и другое оборудование находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в числе прочего, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями (подп. д, д(2) п. 11 Правил).

Согласно п. 11(1) Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, принятым во исполнение указанных Правил, в работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов включена организация и содержание мест накопления твердых бытовых отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

В силу п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от <Дата> <№>, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в числе прочего, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.

В соответствии с требованиями ч.ч. 2, 2.2, 3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом жилищным кооперативом он несет ответственность за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО УК «Столица».

Согласно акту обследования территории (объекта) от <Дата> и фототаблице места для накопления, сбора и вывоза отходов для многоквартирного дома по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно письму Саратовского филиала АО «Ситиматик» <№> от <Дата> по адресу: <адрес> организовано место накопления твердых коммунальных отходов общего пользования.

Судом установлено, что предусмотренная жилищным и санитарно?эпидемиологическим законодательством обязанность по организации и содержанию места накопления отходов для многоквартирного дома лежит на ответчике как на управляющей организации таким многоквартирным домом, при этом ответчик такую обязанность не выполнил, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Возлагая на ответчика обязанность по устройству и содержанию контейнерной площадки, суд исходит из того, что собственники помещений в многоквартирном доме, выбрав способ управления домом, передали ответчику, в числе прочего, функции по установке на придомовой территории контейнеров для накопления отходов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения возложенной обязанности продолжительностью 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Столица» об организации места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирного дома удовлетворить в полном объеме.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющую компанию «Столица» (<№>) обязанность по организации места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обеспечению его содержания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 мая 2023 года.

Судья И.С. Хохлова