Решение по делу № 5-1227/2016 от 01.11.2016

Дело № 5-76-1227/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 01 ноября 2016 года

Мировой судья судебного участка № 76 Волгоградской области Маркова Е.А. (г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 37), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Березка» Барышовой <ФИО1>, <ФИО2> года рождения, уроженки <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:   

Барышова Е.В., являясь директором ООО «Березка», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Социалистическая, 27, не исполнила в установленный срок - до 27 сентября 2016 года - требования предписания № 07-47/020974, выданного 23 августа 2016 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме предусмотренной законодательством Российской Федерации, о чем был составлен протокол об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.        

Барышова Е.В., будучи надлежащим образом уведомленной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не представила.

В силу ч. 2 ст.  25.1 КоАП РФ в отсутствие лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, Барышова Е.В. не воспользовалась правом на участие в рассмотрении дела, поэтому мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ Барышова Е.В. является директором ООО «Березка».

Протоколом осмотра от <ДАТА6> установлено фактическое отсутствие ООО «Березка» по адресу, заявленному в учредительных документах, а именно: г. Волгоград, ул. Социалистическая, 27.

Согласно предписанию МИФНС России № 10 по Волгоградской области № 07-47/020974 от 23 августа 2016 года, руководителю ООО «Березка» Барышовой Е.В. предлагалось в срок не позднее 27 сентября 2016 года внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме предусмотренной законодательством Российской Федерации, а так же предоставить письменные объяснения причины не нахождения ООО «Березка» по адресу, указанному в учредительных документах. В связи с неисполнением указанного предписания, государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области составлен протокол № 350 от 29 сентября 2016 года в отношении руководителя ООО «Березка» Барышовой Е.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вместе с тем, из представленных материалов усматривается, что предписание от 23 августа 2016 года, содержащее требование о выполнении мероприятий в срок до 27 сентября 2016 года, Барышовой Е.В. не получено, что подтверждается распечаткой с Интернет-сайта «Почта России». При таких обстоятельствах, реальной возможности для выполнения предписания контролирующего органа у Барышовой Е.В. не имелось, поэтому её вина в совершении правонарушения отсутствует, что влечет за собой отсутствие состава административного правонарушения. В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъекты - государственные органы, наделенные соответствующими властными полномочиями, а лицо, привлекаемое к ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое оно привлекается к ответственности, а законные средства сбора доказательств исчерпаны. В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Поскольку в деле не имеется доказательств, подтверждающих совершение руководителем ООО «Березка» Барышовой Е.В.указанного правонарушения, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, мировой судья полагает производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежащим прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Березка» Барышовой <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                           <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                            Е.А. Маркова