Решение по делу № 4-572/2017 от 15.09.2017

Дело № 5-572/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении  административного  наказания

город Архангельск                                                               15 сентября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска А.М. Кычин, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нуралыева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, вид на жительство иностранного гражданина 82 <АДРЕС> <АДРЕС>

установил:

<ДАТА4> <ФИО2> оглы, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее также - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), будучи декларантом по поданной на Поморский таможенный пост декларации на товары <НОМЕР>, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

В судебное заседание <ФИО2> <ФИО3> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2> <ФИО3> было достоверно известно о том, что у мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города Архангельска рассматривается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд  рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что <ДАТА4> на Поморский таможенный пост Архангельской таможни декларантом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» была подана декларация на товары, зарегистрированная за номером <НОМЕР> (далее - ДТ). Товар <НОМЕР> в 31 графе ДТ описан следующим образом: «пиломатериалы из ели ICEA ABIES KARST», обрезные, распиленные (расколотые) вдоль, не строганные, нешлифованные, нелущеные, необтесанные для строительства, не имеющие соединения в шип торцевых соединений. Всего 3260 шт., изготовитель: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» товарный знак отсутствует». Товар <НОМЕР> в 31 графе ДТ описан следующим образом: «пиломатериалы из сосны <ОБЕЗЛИЧЕНО>», обрезные, распиленные (расколотые) вдоль, нестроганные, шлифованные, нелущеные, необтесанные для строительства, не имеющие соединения в шип торцевых соединений. Всего 220 шт., изготовитель: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» товарный знак отсутствует». Доски были погружены на железнодорожную платформу <НОМЕР>. В соответствии с Товарной Номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА5> 54 (далее - ТНВЭД ЕАЭС) код товара <НОМЕР> (ель) по ДТ заявлен 4407109100, код товара <НОМЕР> по Т (сосна) заявлен 4407109300. В ходе совершения таможенных операций по вышеуказанной ДТ было принято решение: доведении таможенного досмотра и составлено поручение на проведение таможенного досмотра <НОМЕР>. В ходе проведения таможенного досмотра с <ДАТА6> по <ДАТА7> по адресу: Архангельская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12 установлено, что фактически, вместо пиломатериалов из ели номинальным размером 45x95x6000мм, заявленных ДТ, находятся пиломатериалы из сосны в количестве 103 досок, не указанные в ДТ. Объем которых составил 2,698 мЗ. Таким образом, таможенному органу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не задекларировало пиломатериалы из сосны в количестве 103 досок, объемом 2,69% мЗ.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При этом товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе (носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные  к недвижимому имуществу (пп. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу пп.5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка ипорядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Согласно п. 1 ст. 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии сУставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является юридическим лицом и действует в соответствиис Уставом и действующим законодательством РФ. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества - генеральным директором Нуралыев<ФИО> <ФИО3>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной статье под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий.

В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 6 этой же статьи декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Следовательно, <ФИО2> <ФИО3> является должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несет ответственность за соответствие сведений о грузе, указанных в таможенной декларации, фактическим сведениям о грузе, поступившем на Архангельскую таможню.

Вина <ФИО2> <ФИО3> подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 02 августа 2017 2017 года <НОМЕР>

декларацией на товары <НОМЕР>;

актом таможенного досмотра <НОМЕР> от <ДАТА6>;

постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска <НОМЕР> от 22 мая 2017г.

копией Устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

решением о назначении <ФИО2> <ФИО3> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нуралыева<ФИО> <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

За совершенное правонарушение директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> <ФИО3> подлежит административному наказанию.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, принимая во внимание его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Нуралыева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.

Штраф следует перечислить: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП 773001001; Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002; Номер счета 40101810800000002901; ОКТМО 45328000; КБК 153 116 04000 01 6000 140, УИН 15310102030000182175, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г.Архангельска (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.403). Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска в течениедесяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья А.М. Кычин