Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-381/2024 от 04.04.2024

Дело № 5-381/2024

УИД 91RS0024-01-2024-003258-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялта                                4 апреля 2024 г.

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Корпачева Любовь Викторовна (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сабырбека У. Д., <дата> года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, паспорт гражданина Кыргызской Республики № №<номер> от <дата>, проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, нетрудоустроенного,

у с т а н о в и л :

<дата> в 11 часов по адресу: <адрес> выявлен гражданин Кыргызской Республики Сабырбек У. Д., который нарушил иммиграционные правила, а именно с <дата> не исполнил обязанности иностранного гражданина, а именно не прошёл обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Сабырбек У. Д. вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав С. У. Д., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.6 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со ст. ст. 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.

Согласно п. «п» ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

В силу ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Факт совершения Сабырбеком У. Д. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <дата> серии №<номер>, которым зафиксирован факт совершения правонарушения, его обстоятельства, описано событие правонарушения; объяснением от <дата>; паспортом гражданина Кыргызской Республики № №<номер>; миграционной картой серии 46 23 №<номер>, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации с <дата> по <дата>; сведениями специального программного обеспечения «Мигрант-1» от <дата>4 г.; медицинским заключением от <дата> №<номер>Г 4886321; сертификатом серии 450215 №<номер> со сроком действия до <дата>; заключением врача психиатра-нарколога от <дата>; рапортом сотрудника полиции от <дата>

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, являются допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу в совершении Сабырбеком У. Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №<номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан за пределы территории Российской Федерации суду следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В данном случае обстоятельств, исключающих применение к Сабырбеку У. Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (постоянное проживание на территории Российской Федерации членов его семьи на законных основаниях), при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Сабырбека У. Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по <адрес>) (ОП №<номер> «Массандровский» по <адрес>. Крым), ИНН №<номер>, КПП №<номер> БИК №<номер>; ОКТМО №<номер>, КБК 18№<номер>, номер счета получателя платежа - 03№<номер> в Отделении <адрес> России//УФК по <адрес>, кор. счет №<номер>, УИН 18№<номер>, наименование платежа – административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части выдворения Сабырбека У. Д. за пределы Российской Федерации возложить на Управление Министерства внутренних дел России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                Л.В. Корпачева