Решение по делу № 5-29/2015 от 30.01.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2015г. г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №56 Советского судебного района г.Самары Самарской области Тимошенко Е.Ф.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и иные материалы дела об административном правонарушении                  <НОМЕР> в отношении ИП Стрижаковой<ФИО>, <ДАТА3> рождения, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, вынесенный УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Самаре <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Стрижаковой<ФИО> по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ поступили к мировому судье судебного участка №56 Советского судебного района г.Самары Самарской области для рассмотрения по существу <ДАТА4>

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», «...В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол».

Непосредственно в протоколе об административном правонарушении в силу ст.28.2. КоАП РФ должны указываться: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения,статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Субъектом данного административного правонарушения являются должностные лица и юридические лица,   физические лица к числу таковых не относятся.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, указано, что лицо, привлекаемое к административной ответственности - Стрижакова Л.В. является индивидуальным предпринимателем, вместе с тем в административном материале отсутствуют документы, подтверждающие статус Стрижаковой Л.В. как индивидуального предпринимателя на дату событий - на <ДАТА2> (выписка из ЕГРИП), поскольку приложенная к протоколу об административном правонарушении ксерокопия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП датированная <ДАТА6> не может свидетельствовать о том, что на <ДАТА2> Стрижакова Л.В. также являлась индивидуальным предпринимателем.

К тому же, к настоящему протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> приложен протокол осмотра помещений, территорий от <ДАТА2>, в котором содержатся сведения о том, что объектом осмотра является торговый павильон, расположенный по адресу: <АДРЕС> как непосредственно в протоколе об административном правонарушении местом совершения правонарушения указан адрес<АДРЕС>

Также в протоколе осмотра помещений, территорий от <ДАТА2> имеется отметка о том, что в ходе осмотра проводилась фотосъемка, однако соответствующая фототаблица к протоколу об административном правонарушении не приложена.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ИП Стрижаковой Л.В., составленный УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Самаре <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, и другие приложенные к нему материалы дела, подлежат возвращению в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ИП Стрижаковой<ФИО>, <ДАТА3> рождения, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и иные материалы дела об административном правонарушении     начальнику ОП <НОМЕР> УМВД России по городу Самаре       для устранения недостатков.

Мировой судья