Решение по делу № 5-269/2019 от 17.06.2019

      Дело № 5-269/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» июня 2019 года

Мировой судья Юдина Елена Александровна

Восточного судебного участка г. Инта Республики Коми,

рассмотрев в г. Инте Республики Коми по ул. Полярная, 13,

поступивший в отношении главного бухгалтера МБУ« ЦНХТ Дворец культуры и техники», (Республика Коми, г. Инта, ул. Кирова, 14),

Иващенко О.Н.,

(данные о личности),

ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении главному бухгалтеру МБУ «ЦНХТ «Дворец культуры и техники» Иващенко О.Н. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период - декабрь 2018 года - дополняющая в отношении 12 застрахованных лица в УПФР в г. Инте  (сведения по форме СЗВ-М) в установленный законодательством об обязательном пенсионном страховании срок.

Иващенко О.Н. извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что просит рассмотреть протокол в её отсутствие, с правонарушением согласна. Судья считает возможным рассмотрение материала в ее отсутствие.

 Исследовав протокол и другие письменные материалы дела,  мировой судья приходит к следующему выводу:

 МБУ «ЦНХТ «Дворец культуры и техники», является страхователем, осуществляющим выплаты в пользу физических лиц. Должностным лицом  УПФР по г. Инте РК составившем протокол не представлено сведений  о том кто имеет право действовать без доверенности от МБУ «ЦНХТ «Дворец культуры и техники». Согласно представленных материалов  Иващенко О.Н.  является главным бухгалтером МБУ «ЦНХТ «Дворец культуры и техники» в том числе и во время вмененного правонарушения указанное в протоколе. Составление и предоставление отчетности по сведениям персонифицированного учета в пенсионные органы, согласно представленных внутренних локальных нормативных актов МБУ «ЦНХТ «Дворец культуры и техники», не возложено на главного бухгалтера  Иващенко О.Н.. В её должностной инструкции указано лишь на обязанность контролировать отчеты без указания, что помимо бухгалтерской отчетности она обязана контролировать предоставления отчетов не связанных с документами бухгалтерского учета и своими непосредственными должностными обязанности, в том числе предоставление вышеуказанных  в протоколе сведений во внебюджетные фонды.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Между тем, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, является должностное лицо. Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Отчет формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" к документам бухгалтерского учета не относится, его составление и направление положениями ФЗ от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не регулируется. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель предприятия выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом по административному правонарушению, предусмотренному ст. 15.33.2 КоАП РФ. Исходя из доказательств исследованных судьей при рассмотрении протокола, у Иващенко О.Н. на момент события правонарушения не имелось полномочий действовать от имени МБУ «ЦНХТ «Дворец культуры и техники», в том числе и подавать сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период.

Таким образом, в действиях Иващенко О.Н. не усматривается состава административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КОАП РФ и производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Иващенко О.Н. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней через мирового судью Восточного судебного участка г. Инты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                             Юдина Е.А.