Решение по делу № 5-71/2020 от 18.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ <НОМЕР>

Резолютивная часть постановления оглашена 18 мая 2020 года Мотивированное постановление изготовлено 20 мая 2020 года 20 мая 2020 годаг.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №48 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Ибятулова Р.Н. (443092, г.Самара, ул.Теннисная, 14а),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Абашкина А.П.,

представителя <ФИО1> - <ФИО2>, допущенного к участию ва деле, по устному ходатайству <ФИО1>,

при секретаре - <ФИО3>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> главным специалистом-экспертом отдела контроля за предоставлением деклараций и анализа информационных систем МРУ Росалкогольрегулирования по Поволжскому федеральному округу в отношении Абашкина А.П. оформлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ. Согласно  названному  протоколу  об административном правонарушении Абашкина А.П.  допустил распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта.

Определением Советского  районного суда г. <АДРЕС> Новгород от <ДАТА5> протокол  об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении  Абашкина А.П.  передан для рассмотрения по подведомственности  мировому судьей судебного  участка <НОМЕР> Промышленного  судебного  района г. <АДРЕС> области.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - <ФИО1> и его представитель <ФИО2> в судебном заседании  вину  во вменяемом <ФИО1> правонарушении не признали, пояснили, что из-за действий неизвестных лиц  в отношении Абашкина А.П.  составлены протоколы по ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ. Указали, что  при регистрации  сайтов по продаже через Интернет  алкогольной продукции были использованы персональные данные Андрея. К данным сайтам  <ФИО1>  отношения  не имеет. Просили учесть, что по факту того, что персональные данные использовались без согласия лица, привлекаемого к административной ответственности для осуществления незаконных действий, они обратились  в  полицию, в настоящее время ведется расследование.

Изучив материалы дела,  выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности,- Абашкина А.П., а также его представителя,   мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункту 2.1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), установлен запрет распространения информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР>, установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции с 23 до 8 часов по местному времени.

Пунктом 10 статьи 16 и пунктом 20 статьи 19 Федерального закона <НОМЕР> установлена обязанность осуществления розничной продажи алкогольной продукции только в стационарных торговых объектах, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Часть 8 статьи 13.15 КоАП РФ  предусматривает ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу поступили сведения от Росалкогольрегулирования (письмо от <ДАТА7> <НОМЕР>), согласно которым в сети Интернет на сайте «alcobutik14.ru» размещена информация, содержащая предложение о круглосуточной розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции совместно с другим товаром, вне стационарного торгового объекта, место нахождения которого указывается в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также у лица, не имеющего соответствующей лицензии. Способ получения алкогольной продукции предполагает совершение сделки, направленной на возмездное приобретение магнитов совместно с определяемым покупателем конкретным видом и наименованием алкогольной продукции, передаваемой покупателю якобы в «дар». Данные обстоятельства свидетельствуют о притворности сделки по приобретению магнитов, а также о ее направленности непосредственно на продажу алкогольной продукции.

В связи с указанным, Росалкогольрегулированием принято Решение от <ДАТА8> о наличии на страницах сайта «alcobutik14.ru» в сети Интернет информации и материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Посредством использования сервиса «Whois сервис»   проверяющим органом  было установлено, что Регистратором домена второго уровня «alcobutik14» в домене «.гu» является АО «Региональный Сетевой Информационный Центр».

Росалкогольрегулированием в адрес АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» направлялся запрос от <ДАТА9> <НОМЕР> на предоставление сведений об администраторе доменного имени «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в ответ на указанный представило письмо от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому администратором доменного имени «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в соответствии с регистрационными данными является: Абашкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14-121, почтовый адрес: 121108, Москва, <АДРЕС> проспект, 48-12.

В связи с выявленным фактом, установлением  вышеуказанных обстоятельств, руководствуясь подпунктом «е» пункта 1 части статьи 15.1 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об информации информационных технологиях и о защите информации», пунктом 32 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и1 материалов, распространяемых посредством сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>, Росалкогольрегулированием <ДАТА8>9 в 12.20 час. (время совершения административного правонарушения) принято решение <НОМЕР> о признании информации и материалов, размещенных по адресу: http:// <ОБЕЗЛИЧЕНО>  на всех страницах сайта по совокупности содержимого домена с размещением на входящих страницах и поддоменах, запрещенными к распространению в Российской Федерации.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Абашкиным А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ, обстоятельства дела, подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА4>;

- скриншотом  сайта <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- запросом  Росалкогольрегулирования от <ДАТА9>;

- ответом  Региональной Сервисного  Информационного Центра на запрос от <ДАТА10>;

- определением о возбуждении  дела об АП  и о проведении  расследования,

- определением об истребовании  документов, сведений;

- постановление  об отказе  в возбуждении  уголовного дела;

- определением о возбуждении  дела об АП  и о проведении  расследования, другими материалами дела.

Доказательства по делу  непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными  для разрешения дела. Мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, исключающих производство по делу,  не установлено.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется.

Учитывая положения вышеуказанных норм, обстоятельства дела, мировой судья  считает возможным назначить Абашкину А.П. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 8 ст. 13.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Признать Абашкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в  размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                     (п/п)                                     <ФИО5>

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу

Мировой судья                                      <ФИО5>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, 18.07.1976 года рождения, уроженца г. Куйбышев, зарегистрированного по адресу: г. Самара, ул. Шверника, 14-121, На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья Постановил: Признать Абашкина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Реквизиты для оплаты штрафа: Служба мировых судей Самарской области Юридический адрес:443010, г. Самара, ул. Самарская, д.146А Фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, 17 Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара г. Самара БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001 р/с 401018108 22020012001 ОКТМО 36701335 КБК 71511601133019000140 УИН 0319929300000000000166558 Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 48 Промышленного судебного района г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Р.Н. Ибятулова