Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5137/2021 от 30.07.2021

УИД 05RS0013-01-2021-006129-87 5-5137/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2021 г. г. Дербент

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Сурхаев Мугутдин Ризванович, рассмотрев административное дело №5-5137/2021г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нуралиевой Сакинат Магомедсаламовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, <данные изъяты>, и фактически проживающей по адресу: <адрес>.

установил:

В Дербентский районный суд РД из ОМВД России по Дербентскому району поступил материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Нуралиевой С.М.

Как следует из протокола об административном правонарушении Нуралиева С.М. 26.07.2021 г. в 16 ч. 54 мин., находилась в пекарне, рас-положенной в <адрес>, без средств инди-видуальной защиты (защитной маски), в нарушение требований подпункта «а» ч.1 Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 «О до-полнительных мерах по предотвращению распространения новой коро-навирусной инфекции на территории РД».

В судебное заседание, состоявшееся 31.08.2021 г. в 14 часов 10 минут, Нуралиева С.М., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об админи-стративных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совер-шении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмо-тренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмо-тренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение администра-тивного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,

- влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятель-ности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятель-ности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима по-вышенной готовности на территории, на которой существует угроза возник-новения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные тре-бования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по преду-преждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвы-чайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на терри-тории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплек-са ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответ-ствующей территории отдельных организаций независимо от организа-ционно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В развитие приведенных выше положений законодательства Россий-ской Федерации в Республике Дагестан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принят Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД».

Согласно ч.1 Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) запрещено.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные норма-тивные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установ-ленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Судом установлено, что Нуралиева С.М., 26.07.2021 г. в 16 ч. 54 мин., находилась в пекарне, расположенной в <адрес>, без средств инди-видуальной защиты (защитной маски), в нарушение требований подпункта «а» ч.1 Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 «О дополнительных мерах по предотвращению рас-пространения новой коронавирусной инфекции на территории РД».

Ранее, Нуралиева С.М. привлекалась к административной ответ-ственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 04.11. 2020 г.

То есть своими действиями Нуралиева С.М., совершила админи-стративное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Нуралиевой С.М. в совершении правонарушения, предусмо-тренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 26.07.2021г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенной Нуралиевой С.М. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом ИПДН ОМВД РФ по Дербентскому району.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Нуралиевой С.М., представленного наряду с иными письмен-ными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

Оснований для освобождения Нуралиевой С.М. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного право-нарушения, не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать Нуралиевой С.М. виновной в совершении административного правонаруше-ния, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совер-шенного административного правонарушения, обстоятельства его соверше-ния, личность виновного, а также его имущественное положение, в целях предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добросо-вестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению требований Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД», суд приходит к выводу о целесообразности назначения Нуралиевой С.М. административного наказа-ния в пределах санкции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, поскольку именно такая мера государ-ственного принуждения сможет обеспечить достижение воспитательной предупредительной цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

    Нуралиеву Сакинат Магомедсаламовну, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

    Штраф подлежит уплате в УФК по РД (МВД по Республике Дагестан) р/счет 03100643000000010300, ИНН 0541018037, КПП 057201001, в отде-ление НБ РД, г.Махачкала, БИК 018209001, ОКТМО 82620000, КБК 18811601201010601140, УИН:18880405210054458730.

    Документы, подтверждающие добровольное исполнение судебного акта, должны поступить в суд в установленный срок, со дня вступления в законную силу решения суда.

    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

    Одновременно разъясняю, что в случае неуплаты административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, вы будете привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть административному штрафу в 2-х кратном раз-мере суммы неуплаченного штрафа либо к административному аресту на срок до 15 суток.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Дербентский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р. Сурхаев