Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2020 от 25.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон                                                                             25 мая 2020 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-82/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении

Николаенко Сергея Петровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего д. № по ул. <адрес> с. <адрес> <адрес> городского округа Белгородской области, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Николаенко не выполнил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 17 мая 2020 г. в Грайворонском городском округе Белгородской области, при таких обстоятельствах.

Николаенко, в нарушение п. 1.2. Постановления главного государственного врача по Белгородской области от 13 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения СОVID-2019» в Белгородской области и Постановления Губернатора Белгородской области № 53 от 29 апреля 2020 г. «О внесении изменений в Постановление Губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. №36» не сообщил на горячую линию Управления Роспотребнадзора по Белгородской области о своем прибытии на территорию Белгородской области из г. Москвы.

Николаенко просил рассмотреть дело без его участия, с совершенным нарушением согласна.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия Николаенко.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина Николаенко в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, показаниями свидетеля, иными документами.

В своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за неявки в суд, Николаенко не отрицал вины в содеянном, пояснял, что он 17 мая 2020 г. прибыл на автобусе из г. Москвы, но о своем прибытии в органы власти и на горячую линию, не сообщил потому, что не знал об этом (л.д. 6).

Объяснения Николаенко являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

Из рапорта сотрудника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу следует, что 20 мая 2020 г. в ходе работы на административном участке было установлено, что Николаенко не сообщил о своем прибытии из г. Москвы в Белгородскую область, в нарушение п. 1.2. Постановления главного государственного врача по Белгородской области от 13 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения СОVID-2019» в Белгородской области и Постановления Губернатора Белгородской области № 53 от 29 апреля 2020 г. «О внесении изменений в Постановление Губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. №36» (л.д. 2).

Рапорт признается доказательством по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7. КоАП РФ, изложенные в нем сведения, имеют значение для производства по делу.

Николаенко прибыл из г. Москва 17 мая 2020 г. (л.д.7).

Свидетель Н.Н.В. в своих объяснениях подтвердила, что 17 мая 2020 г. её муж прибыл из г. Москва и о своем прибытии никому не сообщил (л.д. 6).

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанные свидетель перед началом допроса предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний и ей разъяснены её права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Николаенко в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2. КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Президент Российской Федерации Указом от 2 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи распространением коронавирусной инфекции (СОVID-19) постановил:

Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации постановлением Губернатора Белгородской области № 53 от 29 апреля 2020 г. «О внесении изменений в Постановление Губернатора Белгородской области от 3 апреля 2020 г. №36» указано на обязанность граждан, прибывших в Белгородскую область автомобильным и железнодорожным транспортом с территории субъектов Российской Федерации, имеющих высокий уровень распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (перечень прилагается), немедленно сообщать о своем прибытии, месте, датах пребывания в указанных субъектах Российской Федерации, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания в Белгородской области, на горячую линию Управления Роспотребнадзора по Белгородской области по телефону: 8-800-222-04-31.

В приложении к постановлению Губернатора Белгородской области от 29 апреля 2020 г. № 53 в перечне субъектов Российской Федерации, имеющих высокий уровень распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) указаны: Москва и Московская область.

В п. 1.2 Постановления главного государственного врача по Белгородской области от 13 апреля 2020 г. № 249 « О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения СОVID-2019» в Белгородской области предусмотрена обязанность прибывающих другими видами транспорта на территорию Белгородской области лиц немедленно сообщить о своем прибытии, месте, датах пребывания в г. Москве и Московской области, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию 8-800-222-04-31.

Таким образом, требования по немедленному сообщению о своем прибытии, месте, датах пребывания в г. Москве, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания в Белгородской области, на горячую линию Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, в связи с введением повышенной готовности при угрозе чрезвычайной ситуации, Николаенко не выполнены.

Действия Николаенко С.П. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

         Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Николаенко понимал незаконность своих действий по невыполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности, предвидел наступление общественно опасных последствий и желал их наступления.

         При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность Николаенко, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

         С учетом требований ст. 3.1. КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, личности виновного, характера общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о применении к Николаенко такого вида наказания как административный штраф.

         Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

                                       ПОСТАНОВИЛ:

          Признать Николаенко Сергея Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) руб.

Обязать Николаенко С.П. произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа - ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, ИНН 3108002425, КПП 310801001, р/с 40101810300000010002, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, КБК 18811601201010601140, БИК 041403001, ОКТМО 14725000, УИН – 18880331200190237940.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

                                         Судья                              подпись                             В.В. Твердохлеб