Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1123/2024 ~ М-815/2024 от 06.05.2024

Дело № 2-1123/2024

УИД: 37RS0007-01-2024-001816-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2024 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.

при помощнике судьи Кочеминой М.Л.,

с участием истца Крутовой Г.В., представителя ответчика Юрышевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по иску Крутовой Галины Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Крутова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение) о защите пенсионного права, в котором, с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

установить юридический факт принадлежности ей, Крутовой Г.В., архивной справки № К-180, выданной 06.09.2023 администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области на имя Крутовой Г.В. и архивной справки № К-181, выданной 06.09.2023 администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области на имя Крутовой Г.В.;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Крутовой Г.В., 10.02.1966 года рождения, включив сведения о страховом стаже и заработной плате в периоды работы в 1984-1995 годах в совхозе «Заволжский» коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» в соответствии с архивными справками № К-180, К-181 от 06.09.2023, выданными администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области на имя Крутовой Г.В.;

включить в страховой стаж следующие периоды: с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 - работа в Совхозе «Заволжский»;

назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на назначение пенсии, то есть с 10.02.2024 года.

Требования мотивированы тем, что 17.01.2024 года Крутова Г.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

01.03.2024 года получила решение об отказе в установлении пенсии от 01.03.2024 года в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В архивных справках администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 06.09.2023 № К-180 и №181 отсутствует указание даты рождения заявителя. С 26.01.1984 года по 28.09.1984 год, с 20.03.1985 года по 29.01.1986 год, с 07.07.1986 года по 20.01.1995 год истец работала в Совхозе «Заволжский» коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское», получала заработную плату. Указанные периоды не включены в страховой стаж. Трудовая книжка сгорела, восстановлению не подлежала. Неточное указание в документах личных данных работников не должно препятствовать реализации работником права на получение страховой пенсии. Оснований сомневаться в том, что истец Крутова Г.В. работала в указанные периоды в совхозе «Заволжский» не имеется. В архивной справке указано, что иные работники с ФИО Крутова Г.В. в документах совхоза «Заволжский» не значатся.

Установление факта принадлежности архивных справок необходимо для корректировки стажа и начисления пенсии. В пенсионном органе истцу было разъяснено, что установить юридический факт принадлежности правоустанавливающего документа в ином, внесудебном порядке, в настоящее время невозможно. Установление данного факта необходимо для реализации пенсионных прав.

В судебном заседании истец Крутова Г.В. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что работала в совхозе «Заволжский» телятницей, дояркой, на свинарнике. Работала полный рабочий день, отпускали на 2 дня в неделю на выходные, когда была подменная доярка, иногда месяцами без выходных работали. 06.02.1992 родился ребенок, находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, на работу вышла примерно через год. Зарплату не давали, вместо зарплаты давали мясо, молоко, сыр, комбикорм. Трудовая книжка сгорела при пожаре.

Представитель ответчика Отделения Юрышева Е.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что Крутова Г.В. 12.01.2024 года обратилась в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о периодах работы в совхозе Заволжский с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 и сведений о заработке за период работы в совхозе Заволжский с 01.01.1984 по 31.01.1995.

25.01.2024 года Отделением принято решение №РОКЛС/04700024-0000000110 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 и заработной плате с 01.01.1984 по 31.01.1995.

Отделением получены архивные справки Организационного управления Администрации Заволжского муниципального района от 12.09.2023 года № К-180 и № К-181, выданные на основании архивного фонда СПК «Заволжский». В архивных справках от 12.09.2023 года № К-180, № К-181 не указана дата рождения Крутовой Г.В., вследствие чего невозможно установить факт принадлежности сведений, содержащихся в архивных справках от 12.09.2023 года № К-180 и № К-181, Крутовой Галине Владимировне.

17 января 2024 года Крутова Г.В. обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно статье 8 Закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 в 2024 году.

Для назначения страховой пенсии по старости женщинам 1966 года рождения необходимо достичь возраста 58 лет. Крутова Г.В. достигла возраста 58 лет 10 февраля 2024 года, ее страховой стаж составил 7 лет 01 месяц 29 дней, при требуемом стаже 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,097 при требуемой величине не менее 28,2.

Решением от 01.03.2024 года № 5244/24 Отделение отказало Крутовой Г.В. в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Закона от 28.12.2013, и в установлении федеральной социальной доплаты в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж не включены периоды работы: с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 - в совхозе «Заволжский».

В представленных архивных справках Организационного управления администрации Заволжского муниципального района от 12.09.2023 года № К-180, № К-181 отсутствует дата рождения истца. Справки не могут быть приняты для подтверждения стажа работы. Другие подтверждающие документы не представлены.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что 12 января 2024 года Крутова Г.В. обратилась в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о периодах работы в совхозе Заволжский с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 и сведений о заработке за период работы в совхозе Заволжский с 01.01.1984 по 31.01.1995.

25 января 2024 года Отделением принято решение №РОКЛС/04700024-0000000110 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 и заработной плате с 01.01.1984 по 31.01.1995. Причиной отказа послужило отсутствие в архивных справках, выданных Организационным управлением Администрации Заволжского муниципального района от 12.09.2023 года № К-180 и № К-181 на основании архивного фонда СПК «Заволжский», даты рождения Крутовой Г.В., вследствие чего невозможно установить факт принадлежности сведений, содержащихся в архивных справках от 12.09.2023 года № К-180 и № К-181 именно Крутовой Г.В.

17 января 2024 года Крутова Г.В. обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 01.03.2024 года № 5244/24 Отделение отказало Крутовой Г.В. в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Закона от 28.12.2013, и в установлении федеральной социальной доплаты в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не включены, в числе прочих, периоды работы: с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 - в совхозе Заволжский.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно архивной справке от 06.09.2023 № К-180 Организационного Управления администрации Заволжского муниципального района Ивановской области в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» значатся:

Приказ №5 от 28 января 1984 года следующего содержания: принять на работу на Милитинский телятник Крутову Галину Владимировну с 26.01.1984;

Приказ № 60 от 1 октября 1984 года следующего содержания: уволить по собственному желанию в связи с переменой места жительства телятницу Крутову Г.В. (сокращение имени, отчества – так в документе, других с такими инициалами не значится) с 28.09.1984 года;

Приказ № 17 от 16 марта 1985 года следующего содержания: принять на работу Крутову Г.В. (сокращение имени, отчества – так в документе, других с такими инициалами не значится) в качестве телятницы 1 отделения с 20.03.1985 года;

Приказ № 8-4 от 10 февраля 1986 года следующего содержания: уволить рабочую Крутову Галину Владимировну по собственному желанию с 29.01.1986 года (компенсация 12 дней);

Приказ № 79 от 28 июля 1986 года: «Принять Крутову Галину Владимировну в отделение № 1 свинаркой с 07.07.1986 года»;

Приказ № 230 от 27 мая 1987 года: «Предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года рабочей КРУТОВОЙ Г.В. (сокращение имени, отчества - так в документе, других с такими инициалами не значится) с 13.03.1987 года по 16.01.1988 года»;

Приказ № 3 от 25 января 1995 года: «Уволить рабочую 1 отделения Крутову Г.В. (сокращение имени, отчества - так в документе, других с такими инициалами не значится) по собственному желанию с 20.01.1995 года, отпуск 7 дней».

В личных карточках формы Т-2 уволенных работников совхоза «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» за 1984-1995 годы Крутова Галина Владимировна не значится.

В приказах по личному составу работников совхоза «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» за 1991-1994 годы приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком Крутовой Галине Владимировне не имеется (л.д. 13-15).

Согласно архивной справке от 06.09.2023 № К-181 Организационного Управления администрации Заволжского муниципального района Ивановской области в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Заволжский», в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работников совхоза «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» значится Крутова Г.В. (сокращение имени, отчества – так в документе, других с такими инициалами не значится), в должности телятница, доярка, указан её среднемесячный заработок в период с января 1984 года по декабрь 1989 года (л.д. 16-17).

Данное обстоятельство послужило основанием для заявления истцом Крутовой Г.В. требований об установления факта принадлежности ей поименованных выше архивных справок от 06.09.2023 № К-180 и № К-181.

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35498) территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Представление доказательств является процессуальной обязанностью сторон (статья 56 ГПК РФ).

Из пояснений истца Крутовой Г.В. следует, что она работала в совхозе «Заволжский» телятницей, дояркой, на свинарнике. Работала полный рабочий день, отпускали на 2 дня в неделю на выходные, когда была подменная доярка, иногда месяцами работали без выходных. ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок, находилась в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, на работу вышла примерно через год. Зарплату не давали, вместо зарплаты давали мясо, молоко, сыр, комбикорм.

Кроме того, в архивных справках от 06.09.2023 № К-180 и № К-181 в приказах по личному составу значится Крутова Г.В. и указано, что других с такими инициалами не значится.

По запросу суда администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области представлена архивная справка № К-32 от 05.06.2024 следующего содержания:

«Приказ № 5 от 28 января 1984 года: «Принять на работу на Милитинский телятник Крутову Галину Владимировну с 26.01.1984 года»;

Приказ № 60 от 1 октября 1984 года: «Уволить по собственному желанию в связи переменой места жительства телятницу Крутову Г.В. (сокращение имени, отчества - так в документе, других с такими инициалами не значится) с 28.09.1984 года»;

Приказ № 17 от 16 марта 1985 года: «Принять на работу Крутову Г.В. (сокращение имени, отчества - так в документе, других с такими инициалами не значится) в качестве телятницы 1 отделения с 20.03.1985 года;

Приказ № 8-4 от 10 февраля 1986 года: «Уволить рабочую Крутову Галину Владимировну по собственному желанию с 29.01.1986 года (компенсация 12 дней);

Приказ № 79 от 28 июля 1986 года: «Принять Крутову Галину Владимировну в отделение № 1 свинаркой с 07.07.1986 года»;

Приказ № 230 от 27 мая 1987 года: «Предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года рабочей Крутовой Г.В. (сокращение имени, отчества - так в документе, других с такими инициалами не значится) с 13.03.1987 года по 16.01.1988 года»;

Приказ № 3 от 25 января 1995 года: «Уволить рабочую 1 отделения Крутову Г.В. (сокращение имени, отчества - так в документе, других с такими инициалами не значится) по собственному желанию с 20.01.1995 года, отпуск 7 дней».

В личных карточках формы Т-2 уволенных работников совхоза «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» за 1984-1995 годы Крутова Галина Владимировна не значится.

В приказах по личному составу работников совхоза «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» за 1991-1994 годы приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком Крутовой Галине Владимировне не имеется.

Табели по учету отработанного времени работников совхоза «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» за 1984-1995 годы на хранение в организационное управление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, выполняющее функции муниципального архива, не поступали.

В документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Заволжский» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работников совхоза «Заволжский», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» значится Крутова Г.В. (сокращение имени, отчества - так в документе, других с такими инициалами не значится), в должности телятница, доярка, а также указан помесячный заработок за период с января 1984 года по январь 1995 года» (л.д. 32-37).

Крутова Г.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией паспорта Крутовой Г.В. (л.д. 11,41). ДД.ММ.ГГГГ у неё родилась дочь Крутова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын ФИО6, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 42,43).

Анализ вышеуказанных документов, в частности, архивных справок о стаже и заработной плате истца, представленных в материалы дела Администрацией Заволжского муниципального района, свидетельствуют о том, что в периоды: с 26 января 1984 года по 28 сентября 1984 года, с 20 марта 1985 года по 29 января 1986 года, с 07 июля 1986 года по 20 января 1995 года истец Крутова Г.В. работала в совхозе «Заволжский».

Совокупность представленных доказательств подтверждает принадлежность вышеуказанных правоустанавливающих документов – архивной справки № К-180 от 06 сентября 2023 года и архивной справки № К-181 от 06 сентября 2023 года, выданных администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области именно истцу, следовательно, содержащиеся в указанных правоустанавливающих документах записи свидетельствуют о выполнении истцом работы в определенные периоды и в указанных должностях и организациях.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика не представлено.

Принимая во внимание, что тождественность истца, и лица, указанного в правоустанавливающих документах, подтверждается пояснениями стороны истца, письменными материалами дела, учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение досрочной пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд находит установленным факт принадлежности Крутовой Г.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов: архивной справки № К-180 от 06 сентября 2023 года и архивной справки № К-181 от 06 сентября 2023 года, выданных Организационным управлением Заволжского муниципального района Ивановской области.

Истец просит включить в страховой стаж периоды работы: с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 в совхозе «Заволжский».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

Согласно пункту 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением Управления № 5244/24 от 01 марта 2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В исчисление страхового стажа не включены, в том числе, периоды работы: с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 в совхозе «Заволжский», страховой стаж составил – 7 лет 01 месяц 29 дней, при требуемом стаже 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,097 при требуемой величине в 2024 году 28,2.

С учетом того, что судом установлен факт принадлежности истцу архивных справок № К-180 и № К-181 от 06 сентября 2023 года, выданных администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области, в страховой стаж истца на основании этих документов подлежат включению периоды работы с 26.01.1984 по 28.09.1984, с 20.03.1985 по 29.01.1986, с 07.07.1986 по 20.01.1995 в совхозе «Заволжский».

Таким образом, исковые требования Крутовой Г.В. о включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом Крутовой Г.В. заявлены требования об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Крутовой Г.В., 10.02.1966 года рождения, включив сведения о страховом стаже и заработной плате в периоды работы в 1984-1995 годах в совхозе «Заволжский» коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заволжское» в соответствии с архивными справками № К-180, К-181 от 06.09.2023, выданными администрацией Заволжского района на имя Крутовой Г.В.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно ст. 5 данного Закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Пенсионные органы осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В свою очередь, пенсионные органы вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (ст. 16 вышеуказанного Закона).

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

По общему правилу, предусмотренному ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014 года.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 названных правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, спорные периоды имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Периоды работы истца с 26 января 1984 года по 28 сентября 1984 года, с 20 марта 1985 года по 29 января 1986 года, с 07 июля 1986 года по 20 января 1995 года в совхозе «Заволжский» подтверждаются архивной справкой № К-180 от 06 сентября 2023 года, выданной администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области, а размер заработной платы за указанный период подтверждается архивной справкой № К-181 от 06 сентября 2023 года, выданной администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области, факт принадлежности которых установлен судом в ходе рассмотрения настоящего дела.

Из толкования положений статьи пункта 3 статьи 14 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что перечень причин, по которым документальное подтверждение стажа невозможно не по вине работника, не конкретизирован и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

С учетом того, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт трудовой деятельности истца Крутовой Г.В. с 26 января 1984 года по 28 сентября 1984 года, с 20 марта 1985 года по 29 января 1986 года, с 07 июля 1986 года по 20 января 1995 года в совхозе «Заволжский», а также размер её заработной платы за указанный период, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Крутовой Г.В. с учетом сведений о работе и заработной плате, содержащихся в архивных справках от 06 сентября 2023 года № К-180 и № К-181, выданных администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2, 3 статьи 8 с учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 в 2024 году.

Для назначения страховой пенсии по старости женщинам 1966 года рождения необходимо достичь возраста 58 лет. Крутова Г.В. достигла возраста 58 лет ДД.ММ.ГГГГ, ее страховой стаж составил 7 лет 01 месяц 29 дней, при требуемом стаже 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,097 при требуемой величине не менее 28,2.

Согласно сведений, представленных ОСФР по Ивановской области при включении в страховой стаж Крутовой Г.В. спорных периодов работы в совхозе «Заволжский» продолжительность страхового стажа составит 16 лет 6 месяцев 28 дней, размер индивидуального пенсионного коэффициента- -18,54 балла.

Поскольку на дату вынесения решения суда истец Крутова Г.В. достигла возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеет необходимую продолжительность страхового стажа, однако величина индивидуального пенсионного коэффициента менее требуемого (18,54 балла при требуемом 28,2), у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить Крутовой Г.В. страховую пенсию по старости, предусмотренную статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права - с 10 февраля 2024 года (достижения возраста 58 лет).

При изложенных обстоятельствах, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 25 сентября 2023 года № 8676 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 24 октября 2023 года № 84078/23 об отказе в установлении пенсии нельзя признать законными, в связи с чем исковые требования о признании указанных решений незаконными подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крутовой Галины Владимировны (паспорт №) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Крутовой Галине Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, правоустанавливающих документов:

- архивной справки № К-180 от 06 сентября 2023 года, выданной администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области;

- архивной справки № К-181 от 06 сентября 2023 года, выданной администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН 3731001044) произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с учетом сведений о работе и заработной плате, содержащихся в архивных справках от 06 сентября 2023 года № К-180 и № К-181, выданных администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области.

Включить в страховой стаж Крутовой Галины Владимировны при назначении страховой пенсии по старости периоды работы:

с 26 января 1984 года по 28 сентября 1984 года, с 20 марта 1985 года по 29 января 1986 года, с 07 июля 1986 года по 20 января 1995 года в совхозе «Заволжский».

В удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права Крутовой Галине Владимировне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 26 июля 2024 года.